结论：霸占集体土地拒不归还的行为，在符合一定条件的情况下，可以认定为村霸行为，但具体还需结合行为人的主观意图、行为方式、造成的后果以及社会影响等多方面因素进行综合判断。
分析说明：
村霸行为的定义与特征：
- 村霸通常指的是在农村地区，利用家族、宗族势力或者暴力、威胁等手段，横行乡里、称霸一方、欺压百姓，严重破坏农村社会秩序和治安稳定的违法犯罪分子。
- 村霸行为往往具有暴力性、欺压性、长期性等特点，对当地村民的生产生活造成严重影响。
霸占集体土地的行为性质：
- 集体土地属于农村集体所有，任何个人或组织不得非法侵占、使用或处分。
- 霸占集体土地拒不归还，显然违反了土地管理法律法规，侵犯了农村集体的土地所有权和使用权。
霸占集体土地与村霸行为的关联：
- 如果霸占集体土地的行为是出于非法占有、欺压百姓的目的，且行为人利用家族、宗族势力或者暴力、威胁等手段强行霸占，拒不归还，那么这种行为就符合村霸行为的特征。
- 然而，如果霸占行为是出于个人误解、纠纷或其他非恶意原因，且行为人没有采取暴力、威胁等手段，那么这种行为虽然违法，但不一定构成村霸行为。
法律后果与应对措施：
- 对于霸占集体土地的行为，农村集体或相关村民可以向当地土地管理部门举报，要求依法处理。
- 如果行为构成违法犯罪，如非法占用农用地罪等，行为人将面临刑事处罚。
- 对于村霸行为，除了依法追究刑事责任外，还可以采取社会治安综合治理等措施，加强农村社会治安防控体系建设，维护农村社会稳定。
行动建议：
- 如果您或您所在的农村集体遇到霸占集体土地的行为，建议首先收集相关证据，如土地权属证明、霸占行为的照片、视频等。
- 然后向当地土地管理部门或公安机关举报，要求依法处理。
- 如果行为构成村霸行为，还可以向当地政府或相关部门反映情况，寻求更全面的解决方案。
进一步思考：
- 在处理霸占集体土地的行为时，需要注重法律程序的合法性和公正性，确保当事人的合法权益得到保障。
- 同时，也需要加强农村地区的法治宣传教育，提高村民的法律意识和维权能力，从源头上预防和减少类似行为的发生。
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