行政执法人员不可以无案由作询问笔录。以下是对这一问题的详细分析：

法律依据与原则

在行政执法过程中，询问笔录是记录行政执法人员与当事人或相关人员询问过程及内容的重要法律文书。它不仅是行政执法活动的重要证据，也是保障当事人合法权益、确保执法公正性的重要手段。根据行政执法的相关原则和规定，行政执法人员在制作询问笔录时，必须遵循合法、公正、公开、及时的原则，并且必须有明确的案由作为依据。

案由的重要性

案由是行政执法活动的起点和基础，它明确了执法活动的目的、范围和对象。在制作询问笔录时，案由不仅为执法人员提供了明确的询问方向和重点，还确保了询问内容的针对性和有效性。同时，案由也是后续行政处罚、行政强制等执法活动的重要依据。如果行政执法人员无案由进行询问，将导致询问笔录缺乏合法性和有效性，无法作为后续执法活动的依据。

无案由作询问笔录的后果

1. 法律后果：无案由作询问笔录可能违反行政执法的相关法律法规和程序规定，导致询问笔录被认定为无效证据。在后续的行政处罚、行政强制等执法活动中，这份无效的询问笔录将无法作为依据，从而影响执法活动的合法性和有效性。
2. 实践后果：无案由作询问笔录还可能引发当事人的质疑和不满，损害行政执法的公信力和权威性。在极端情况下，甚至可能引发行政复议或行政诉讼等法律纠纷，给行政执法机关带来不必要的麻烦和损失。

正确做法

为了确保询问笔录的合法性和有效性，行政执法人员在制作询问笔录时，应当遵循以下步骤：

1. 明确案由：在询问前，行政执法人员应当明确询问的目的、范围和对象，确保询问内容与案由紧密相关。
2. 依法询问：在询问过程中，行政执法人员应当依法进行询问，确保询问内容的真实性和合法性。同时，应当尊重当事人的合法权益，不得采取威胁、引诱、欺骗等非法手段获取询问内容。
3. 规范记录：在制作询问笔录时，行政执法人员应当规范记录询问过程及内容，确保笔录的完整性和准确性。同时，应当让当事人核对笔录内容并签字确认，以确保笔录的真实性和合法性。

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