行政诉讼与行政复议并不存在谁“高于”谁的关系，它们是两种不同的行政争议解决机制，各自具有独特的特点和优势。以下从多个角度对两者进行比较分析：

1. 性质与目的

   • 行政复议：是行政机关内部的一种层级监督和自我纠错机制。它通过上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查，旨在纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
   • 行政诉讼：则是由人民法院这一司法机关对行政机关的具体行政行为进行的司法审查。其目的在于通过司法程序解决行政争议，维护公民的合法权益，并监督行政机关依法行使职权。

2. 受理机关与审理方式

   • 行政复议：受理机关为作出具体行政行为的行政机关的上级主管部门或本级人民政府。审理方式原则上采取书面审查，但必要时可调查情况、听取意见，程序相对简便灵活。
   • 行政诉讼：受理机关为有管辖权的人民法院。审理方式遵循严格的司法审判程序，包括立案、审理前准备、开庭审理、判决等环节，且公开开庭进行，通过举证、质证、辩论等查明事实后作出判决。

3. 审查范围与处理权限

   • 行政复议：不仅审查具体行政行为的合法性，还审查其合理性。复议机关有权撤销、变更违法或不当的具体行政行为，还可责令重新作出具体行政行为，甚至直接对原行为进行调整。
   • 行政诉讼：主要审查具体行政行为的合法性，仅在行政处罚显失公正等极少数情况下才会审查其合理性。法院通常只能对违法的具体行政行为作出撤销、确认违法等判决，原则上不能代替行政机关作出具体行政行为内容，仅在特殊情况下（如行政处罚显失公正）才可判决变更。

4. 法律效力与后续处理

   • 行政复议决定：一般非终局决定，当事人不服可在法定期限内向法院提起行政诉讼。
   • 行政诉讼判决：具有终局性，一旦生效必须履行，否则另一方可申请法院强制执行。

法律建议：

• 如果您认为行政机关的具体行政行为侵犯了您的合法权益，且您希望快速、简便地解决争议，可以考虑先申请行政复议。
• 如果您对行政复议结果不满意，或者您认为争议较为复杂、需要司法机关进行公正裁决，那么您可以选择提起行政诉讼。

在实际操作中，行政复议与行政诉讼并非相互排斥，而是相互补充的关系。您可以根据自己的具体情况和需求，选择适合的争议解决方式。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律帮助。