《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下简称“规定二”）是指导公安机关经济犯罪侦查部门立案追诉工作的重要规范性文件，对78种经济犯罪的立案追诉标准作了具体规定。以下是对该规定核心内容的详细解读：

一、破坏社会主义市场经济秩序罪总体框架

规定二涵盖了破坏社会主义市场经济秩序罪的多个方面，包括但不限于生产、销售伪劣商品罪，走私罪，妨害对公司、企业的管理秩序罪，破坏金融管理秩序罪，金融诈骗罪，危害税收征管罪，侵犯知识产权罪，以及扰乱市场秩序罪等。这些罪名共同构成了对市场经济秩序的全面保护。

二、重点罪名立案追诉标准示例

1. 生产、销售伪劣商品类

   • 生产、销售假药罪：含有超标准的有毒有害物质，不含所标明的有效成分且可能贻误诊治，缺乏批准文号或编造批号，以及其他足以严重危害人体健康的情形，均构成该罪。
   • 生产、销售不符合安全标准的食品罪：食品中含致病性微生物、农药残留超标，属于病死、死因不明畜禽肉，婴幼儿食品中营养成分严重不足，以及造成食源性疾病并传播等情形，均构成该罪。

2. 金融诈骗类

   • 集资诈骗罪：个人集资诈骗数额≥10万元，单位集资诈骗数额≥50万元，或具有非法占有目的的其他情形（如挥霍资金、携款潜逃），均构成该罪。
   • 信用卡诈骗罪：使用伪造/作废信用卡，冒用他人信用卡，或恶意透支≥5万元（经两次催收后超过3个月未还），均构成该罪。

3. 侵犯知识产权类

   • 假冒注册商标罪：非法经营数额≥5万元，假冒两种以上注册商标且金额≥3万元，或造成恶劣社会影响，均构成该罪。
   • 侵犯商业秘密罪：给权利人造成损失≥50万元，或违法所得≥50万元，构成该罪。

4. 扰乱市场秩序类

   • 合同诈骗罪：以虚构单位或冒用他人名义签订合同，收受对方货款后逃匿，或骗取财物≥2万元，均构成该罪。
   • 非法经营罪：未经许可经营专营专卖物品（如烟草、食盐），买卖进出口许可证等文件，或非法经营出版物、电信业务等特定领域，均可能构成该罪。具体立案追诉标准根据经营物品和数额的不同而有所差异。

三、特殊规定与量刑考量

1. 主观故意认定：需证明行为人明知违法仍实施犯罪行为，如明知是假币而持有使用。
2. 数额累计计算：多次犯罪未处理时，涉案金额可累计计算。
3. 从轻情节：自首、立功、退赃等可从宽处理。
4. 单位犯罪：对直接负责的主管人员和其他责任人员定罪处罚。

四、法律适用与衔接

规定二与《刑法》相关条款配套使用，明确罪与非罪的界限。若行为同时触犯多个罪名，依照处罚较重的规定定罪。对于新型经济犯罪（如网络传销），需结合司法解释综合判断。

五、动态调整机制

根据经济发展和市场变化，最高检和公安部可能发布补充规定或修订标准。例如，针对虚拟货币交易、网络借贷等新兴领域，已出台专项指导意见。

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