企业在注销时，若存在未偿还的股东借款，通常不能直接办理注销登记，但存在特定条件下可以依法进行注销。以下是对此问题的详细分析：
一、法律法规基础与注销前提
根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，公司注销前必须完成清算工作，这包括清理公司的债权债务。若公司存在未清偿的债务，包括欠股东的借款，则不能视为清算完成，因此无法直接注销。这一规定旨在保护债权人的合法权益，维护市场交易秩序的稳定性和安全性。
二、注销流程与债务处理的具体要求
清算程序：
- 公司注销前需成立清算组，负责清理公司财产，编制资产负债表和财产清单，并制定清算方案。
- 清算过程中，需优先支付清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金，并缴纳所欠税款，之后才能清偿公司债务，包括欠股东的借款。
清算报告与确认：
- 清算结束后，清算组应制作清算报告，并报经股东会、股东大会或人民法院确认。
- 清算报告需真实反映公司财务状况及债务清偿情况，包括欠股东的借款是否已得到清偿。
注销登记：
- 只有在清算报告得到确认，且债务已全部清偿或得到妥善处理后，公司方可向登记机关申请注销登记，并公告公司终止。
三、未清偿股东借款的责任与后果
- 如果公司在未经清算或债务未清偿的情况下即办理注销登记，清算义务人（如股东、董事等）将对公司债务，包括欠股东的借款，承担清偿责任。
- 此举旨在防止公司通过注销逃避债务，确保债权人的合法权益，包括股东作为债权人的权益，得到保障。
四、特殊情况下的注销可能性
债务已得到妥善处理：
- 公司可以通过提供担保或制定债务清偿计划并获得债权人（包括股东）认可的方式，确保债权人的债权在未来能够得到实现，从而进行注销。
- 例如，找到有足够偿债能力的第三方提供连带责任保证，或与债权人协商一致，约定在公司注销后分阶段偿还债务。
公司依法破产：
- 若公司不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力，可依法向人民法院提出破产申请。
- 在破产程序中，债务将在分配破产财产后消灭，公司可在破产程序终结后办理注销登记。此时，欠股东的借款也将作为公司债务在破产程序中得到处理。
五、实践操作中的注意事项与建议
- 在实际操作中，相关部门在办理公司注销手续时，通常会严格审查债务清偿证明或担保等材料，以确保债务已得到妥善处理。
- 如无法提供相关证明，注销申请将不会被批准，公司需继续履行债务清偿义务。
- 建议公司在注销前，务必全面清查债务，包括欠股东的借款，并制定详细的清偿计划。 若债务无法立即清偿，应与债权人协商达成一致，并获取书面确认文件，以确保注销程序的顺利进行。
综上所述，企业在注销时若存在未偿还的股东借款，通常不能直接办理注销登记。但公司可以通过依法清算、提供担保或制定债务清偿计划等方式，确保债务得到妥善处理后，再依法进行注销。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。