专业暂估项是否属于业主发包，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、专业暂估项的定义与性质

专业暂估项，通常是在工程项目中，对于某些专业性强、价格难以在招标时准确确定的部分，先以暂估价的形式列入合同，待后续通过招标或其他方式确定实际价格和承包人。这种做法在大型工程项目中较为常见，旨在确保工程的顺利进行和成本控制。

二、业主发包的定义与范围

业主发包，指的是业主（即建设单位或项目法人）将工程项目的建设任务，通过招标或其他方式，委托给具有相应资质和能力的承包人进行实施的行为。发包的范围通常包括工程的勘察、设计、施工、监理等各个环节。

三、专业暂估项与业主发包的关系

1. 若专业暂估项在招标时已明确由业主负责发包：

   • 在这种情况下，专业暂估项实际上就是业主发包的一部分。业主会在合同中明确暂估项的内容、范围、价格确定方式等，并在后续通过招标或其他方式确定具体的承包人。

2. 若专业暂估项在招标时未明确发包主体：

   • 这种情况下，专业暂估项的发包主体可能需要根据合同的具体条款和项目的实际情况来确定。如果合同中约定了由总承包人负责暂估项的发包，那么该暂估项就不属于业主直接发包；如果合同中未明确约定或约定由业主负责，则可能属于业主发包。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如专业暂估项涉及的专业性极强、技术复杂度高，且市场上具备相应资质和能力的承包人较少时，业主可能会选择直接与特定的承包人进行谈判并签订合同，这种情况下也视为业主发包。

四、法律建议

• 对于业主：在签订合同时，应明确专业暂估项的发包主体、价格确定方式、承包人选择标准等关键条款，以避免后续产生纠纷。
• 对于承包人：在承接工程时，应仔细审查合同条款，特别是关于专业暂估项的部分，确保自己的权益得到充分保障。如果发现合同中存在不明确或模糊的地方，应及时与业主进行沟通并协商解决。

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