行政诉讼中行政行为的内容主要包括以下几类：

1. 具体行政行为：

   • 行政处罚：如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证及执照、行政拘留等。例如，某企业因环保违规被环保部门处以罚款，若企业认为该处罚决定不合法，可提起行政诉讼。
   • 行政强制措施：包括限制公民人身自由的强制隔离、强制治疗，以及对财物的查封、扣押、冻结等。如公安机关在紧急情况下对涉嫌犯罪的嫌疑人采取的留置盘问措施，若嫌疑人认为该措施违法，可提起诉讼。
   • 行政许可：行政机关根据申请，经依法审查后准予从事特定活动的行为。不仅拒绝颁发许可证或不予答复可诉，对已经颁发的行政许可进行不利于当事人的变更、中止或撤销，同样可能成为行政诉讼的对象。例如，某个人符合开办药店的条件，但卫生部门拒绝颁发许可证，该个人可提起行政诉讼。
   • 行政确认：行政机关依法对公民、法人或其他组织的法律地位、法律关系或法律事实进行甄别、确定、认定、证明并宣告的行为。如不动产登记、婚姻关系登记等。若当事人对行政确认不服，认为影响其合法权益，可提起行政诉讼。
   • 行政征收、征用：行政征收是行政机关为公共利益需要，依照法律强制取得财产所有权的行为，如税收征收、土地征收。行政征用则是为公共利益需要，强制使用财产的行为，如紧急情况下政府征用私人车辆抢险救灾。被征收、征用人认为行为违法或补偿不合理，可提起行政诉讼。
   • 行政不作为：行政机关负有法定职责却未履行或拖延履行的情形。如公安机关接到报案后未出警处理家庭暴力，构成行政不作为，当事人可据此提起行政诉讼。

2. 部分抽象行政行为（附带审查）：

   • 在对具体行政行为提起诉讼时，可一并请求审查该行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）的合法性。例如，某企业认为某地方政府发布的某项规范性文件违法，且该文件是其被处罚的依据，那么该企业可在对处罚决定提起行政诉讼时，一并请求审查该规范性文件的合法性。

此外，行政诉讼还涉及以下重要方面：

• 诉讼参加人：包括原告（认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织）、被告（作出被诉行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织）以及第三人（与被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或与案件处理结果有利害关系的公民、法人或其他组织）。
• 诉讼程序：包括起诉与受理（原告需符合法定条件，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖）、审理与判决（法院组成合议庭，公开审理案件，双方当事人在庭审中举证、质证和辩论，法院根据审理情况依法作出判决）。
• 证据规则：被告需对其作出的行政行为承担举证责任，提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；原告则需提供符合起诉条件的证据材料，以及在起诉被告不履行法定职责的案件中，证明其提出申请的事实。
• 法律适用：行政诉讼主要适用行政法律法规，同时也适用相关的司法解释和其他规范性文件。法院在审理具体案件时，将依据相关法律法规和司法解释，对行政行为的合法性进行审查并作出判决。

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