车辆在双行道扎堆的处罚需根据具体违法行为确定，常见情形及处罚如下：

1. 若因违法停车导致扎堆
   根据《道路交通安全法》第56条及第93条，机动车在双行道违法停车的，交警可处20元以上200元以下罚款，并可拖移车辆。若因停车阻碍其他车辆通行，还可能被认定为“妨碍其他车辆通行”，加重处罚。

2. 若因驾驶行为导致扎堆（如低速行驶、故意压车）
   根据《道路交通安全法实施条例》第45条，机动车在道路上行驶不得低于最低限速（如城市道路最低限速通常为40km/h）。若因低速行驶导致后方车辆扎堆，可能被认定为“不按规定速度行驶”，处警告或20元以上200元以下罚款。若存在故意压车、恶意别车等行为，还可能涉及“危险驾驶罪”的刑事风险（需结合具体情节判断）。

3. 若因交通事故导致扎堆
   若因发生交通事故未及时撤离现场导致双行道堵塞，根据《道路交通事故处理程序规定》第19条，当事人应立即撤离现场，否则交警可对当事人处200元罚款。若因事故责任争议导致长时间堵塞，还可能因“造成交通严重阻塞”被加重处罚。

建议：

• 驾驶时保持合理车速，避免低速压车；
  
• 发生事故后立即拍照取证并撤离现场，避免堵塞；
  
• 停车时选择合法停车位，避免违法停车。
  

如有具体场景或处罚争议，可进一步向我咨询。