结论前置：新闻背景中提及的隐瞒死亡等事实骗取养老保险待遇的行为，在法律上被明确界定为骗保，具体可构成保险诈骗罪。以下将从骗保的法律定义、构成要件、刑罚标准以及新闻背景中的法律分析等角度进行详细阐述。
一、骗保的法律定义与构成要件
骗保，在法律上通常被定性为保险诈骗罪，是指投保人、被保险人、受益人或其他相关人员，故意采取虚构事实、隐瞒真相等不正当手段，骗取保险金的行为。其构成要件主要包括：
主体要件：骗保行为的实施主体通常包括投保人、被保险人、受益人，以及可能参与保险活动的相关人员，如保险代理人、鉴定人、证明人、财产评估人等。
主观要件：行为人必须具有故意骗取保险金的主观意图，即明知自己的行为会骗取保险金，并希望或放任这种结果的发生。
客观要件：行为人采取了虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段，如虚构保险标的、编造虚假事故原因或夸大损失程度、编造未曾发生的事故、故意造成财产损失或人身伤亡等，以骗取保险金。
客体要件：骗保行为侵犯了保险公司的财产所有权和国家的保险制度。
二、骗保的刑罚标准
根据《中华人民共和国刑法》第一百九十八条的规定，骗保行为若构成保险诈骗罪，将面临严厉的刑事处罚。具体刑罚标准如下：
数额较大的：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。
数额巨大或者有其他严重情节的：处五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的：处十年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产。
对于单位犯罪的，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
三、新闻背景中的法律分析
在新闻背景中，江苏省机关事业单位社保基金管理中心发布的公告明确指出，对于隐瞒死亡等事实骗取待遇的行为，将责令退回资金并处罚款，情节严重者移送司法机关。这一规定与保险诈骗罪的构成要件和刑罚标准相吻合。具体来说：
隐瞒死亡事实：属于故意隐瞒真相，以骗取养老保险待遇的行为，符合骗保的主观要件和客观要件。
责令退回资金并处罚款：这是行政处罚措施，针对尚未构成犯罪或情节较轻的骗保行为。
情节严重者移送司法机关：意味着若骗保行为达到法定数额或情节严重，将构成保险诈骗罪，面临刑事处罚。
四、对公众的启示
骗保行为不仅损害了保险公司的合法权益，也破坏了保险市场的正常秩序。因此，公众应增强法律意识，诚信投保和理赔，避免任何形式的骗保行为。同时，对于涉嫌骗保的行为，应及时向相关部门举报，以维护自身权益和社会公正。
总结：骗保行为在法律上被明确界定为保险诈骗罪，其构成要件包括主体、主观、客观和客体四个方面。根据骗保数额和情节的严重程度，行为人将面临不同程度的刑事处罚。新闻背景中的隐瞒死亡等事实骗取养老保险待遇的行为，正是骗保的一种典型表现。因此，公众应严格遵守法律法规，诚信参与保险活动，共同维护良好的保险市场秩序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。