结论概述：中国拟修订的《银行业监督管理法》明确强化穿透式监管，将监管对象延伸至银行业金融机构的主要股东、实际控制人，并严厉打击违规关联交易、抽逃出资等违法行为。以下结合新闻背景，从违规关联交易和抽逃出资的认定、法律后果及预防措施等角度进行详细分析。
一、违规关联交易的认定
定义与特征：
- 定义：违规关联交易通常指银行业金融机构与其主要股东、实际控制人之间进行的，违反公平、公正原则，损害银行业金融机构或存款人利益的交易行为。
- 特征：交易双方存在关联关系，如股权关系、控制关系等；交易条件可能偏离市场公允价格，如利率、费用等显著不合理；交易目的可能涉及利益输送、逃避监管等。
认定标准：
- 关联关系认定：根据《公司法》及相关规定，关联关系包括但不限于股权控制、实际控制、亲属关系等。在银行业监管中，还需考虑是否存在共同利益、一致行动等情形。
- 交易条件审查：监管部门将审查交易条件是否公允，如利率、费用、担保条件等是否与市场水平相符，是否存在显失公平的情形。
- 交易目的分析：通过调查交易背景、资金流向等，分析交易是否存在利益输送、逃避监管等不当目的。
新闻背景关联：
- 修订草案明确将监管对象延伸至主要股东、实际控制人，并从准入条件、出资义务等方面提出要求，旨在从源头上防范违规关联交易的发生。
二、抽逃出资的认定
定义与特征：
- 定义：抽逃出资是指股东在公司成立后，未经法定程序，擅自将已投入公司的出资抽回的行为。
- 特征：行为发生在公司成立后；未经法定程序，如未经股东会决议、未履行减资程序等；行为目的可能是为了逃避出资义务、获取非法利益等。
认定标准：
- 出资情况审查：核查股东是否已按约定履行出资义务，包括出资方式、出资时间、出资数额等。
- 资金流向追踪：通过银行流水、财务记录等，追踪股东出资后的资金流向，判断是否存在抽逃出资的情形。
- 行为后果评估：评估抽逃出资行为对公司、其他股东及债权人的影响，如是否导致公司资本不足、影响公司正常运营等。
新闻背景关联：
- 修订草案强化了对主要股东、实际控制人的出资义务要求，旨在防止其通过抽逃出资等方式损害银行业金融机构及存款人的合法权益。
三、法律后果与预防措施
法律后果：
- 行政处罚：根据修订草案，对于违规关联交易、抽逃出资等违法行为，监管部门将采取责令改正、罚款、限制业务活动、吊销许可证等行政处罚措施。
- 刑事责任：若违法行为构成犯罪，如诈骗、非法集资等，将依法追究刑事责任。
预防措施：
- 完善内部治理：银行业金融机构应建立健全内部治理结构，明确股东、实际控制人的权利与义务，加强关联交易管理。
- 强化信息披露：提高信息披露的透明度和准确性，及时披露关联交易、出资情况等重要信息，接受社会监督。
- 加强监管合作：监管部门应加强与司法机关、其他金融监管部门的合作，形成监管合力，共同打击违法行为。
四、对公众的启示
- 提高风险意识：公众应增强对银行业金融机构及其主要股东、实际控制人的风险意识，谨慎选择投资对象，避免陷入非法集资、诈骗等陷阱。
- 积极维权：若发现银行业金融机构存在违规关联交易、抽逃出资等违法行为，应及时向监管部门举报，维护自身合法权益。
总结：中国拟修订的《银行业监督管理法》通过强化穿透式监管、明确监管对象、严厉打击违规关联交易和抽逃出资等违法行为，旨在加强银行业监管、促进银行业规范健康发展。公众应提高风险意识，积极维权，共同维护金融市场的稳定和安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。