在招投标法中，最终结算金额一般不应超出中标价，但具体是否允许超出及超出比例需根据招标文件、合同约定以及项目所属地区和行业的规定综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、招标控制价与中标价的关系
招标控制价是招标人根据项目预算设定的最高限价，旨在防止投标报价过高，确保项目预算的可控性。投标人的投标报价若超出此限价，其投标将被视为无效。中标价则是招标人最终选择的投标人的报价，它通常不会超过招标控制价。
二、结算价与中标价的关系
结算价是项目实施完成后，根据实际完成的工作量和合同约定的计价方式计算出的最终金额。在理想情况下，结算价应等于或小于中标价。然而，在实际项目实施中，由于设计变更、不可抗力、新增工作内容等多种因素，结算价有可能超出中标价。
三、结算价超出中标价的情况分析
合同约定允许超出：
- 如果招标文件或合同中明确约定了结算价可以超出中标价的具体条件、比例或范围，那么在这种情况下，结算价超出中标价是合法的。
非承包人原因导致超出：
- 如因设计变更、工程量增加等非承包人原因导致结算价超出中标价，承包人有权要求发包人按照实际发生的费用进行结算。但这一权利的实现需依据合同约定和相关法律法规进行，且通常需要经过详细的审核和审批程序。
承包人原因导致超出：
- 如果结算价超出中标价是由于承包人自身的原因（如施工不当、管理不善等）导致的，那么承包人通常需要自行承担超出部分的费用，或者根据合同约定承担相应的违约责任。
法律法规和监管要求：
- 在某些特定领域（如政府采购），对于合同履行中追加采购金额超过原合同采购金额一定比例的情况，有相应的监管和处罚措施。尽管这些措施并不直接适用于所有类型的工程项目和结算情况，但仍提醒我们在实际操作中应关注并遵守相关法律法规和监管要求。
四、法律建议
仔细审查招标文件和合同：
- 在参与招投标活动前，应仔细审查招标文件和合同中的相关条款，特别是关于结算价与中标价关系的约定，以确保自己的权益得到保障。
及时沟通协商：
- 在项目实施过程中，如遇到可能导致结算价超出中标价的情况，应及时与发包人沟通协商，明确双方的责任和义务，避免后续争议。
遵守法律法规和监管要求：
- 在处理结算价超出中标价的情况时，应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保资金使用的合理性和合规性。
如有任何关于招投标法或合同纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。