案值一般不包括罚款。具体分析如下：

1. 案值的定义与范畴
   案值通常指案件中涉及的违法所得、非法经营额、涉案财物价值等直接与违法行为相关的经济数额，其核心功能是衡量案件的严重程度或违法规模。例如，在走私案件中，案值指走私货物的市场价值；在知识产权案件中，案值可能指侵权产品的销售额或非法获利金额。这些数值均围绕违法行为本身的经济后果展开，与行政机关或司法机关后续追加的处罚（如罚款）无直接关联。

2. 罚款的性质与独立性
   罚款是行政机关或司法机关对违法行为人作出的经济制裁，属于处罚措施的一种。其金额的确定依据《行政处罚法》《刑法》及相关单行法规，通常以违法行为的社会危害性、违法情节、主观过错等因素为考量，而非单纯基于案值。例如，根据《行政处罚法》第二十八条，罚款需“与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”，即使案值相同，若违法情节不同（如是否初犯、是否配合调查），罚款金额也可能存在差异。

3. 特殊情形下的关联性
   尽管案值与罚款在概念上独立，但在部分案件中，案值可能作为罚款的参考依据之一。例如：

   • 行政处罚领域：根据《价格违法行为行政处罚规定》，经营者哄抬物价时，罚款金额可能按“违法所得”的倍数计算，此时案值（违法所得）间接影响罚款数额；
     
   • 刑事领域：根据《刑法》第一百五十三条，走私普通货物罪的罚金刑以“偷逃应缴税额”为基准，而偷逃税额本身属于案值的一部分。
     但需注意，此类情形中，罚款仍以“违法所得”“偷逃税额”等具体违法后果为计算基础，而非直接等同于案值，且罚款金额可能因法定情节（如自首、立功）进一步调整。

总结：案值与罚款在法律上分属不同概念，前者反映违法行为的经济规模，后者体现对违法行为的制裁力度。仅在特定处罚规则中，案值可能作为罚款的计算参数之一，但罚款金额的最终确定仍需综合其他法定因素。如有具体案件需进一步分析，可直接向我咨询。