村里铺设浇地用的管道挖外苗，村里说国家不予赔偿，这一说法是否合理，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 土地性质与用途：

   • 若被挖的“外苗”种植在基本农田上，且该种植行为本身违反了《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》中关于禁止占用基本农田发展林果业的规定，那么因铺设管道而挖除这些违规种植的苗木，可能不构成对合法财产的侵害，因此不予赔偿在法律上可能有一定的合理性。但需注意，即使种植行为违规，挖除行为也需遵循法定程序，不能随意进行。
   • 若被挖的苗木种植在非基本农田上，且种植行为合法，那么因铺设管道而挖除苗木，则可能构成对财产权的侵害，村里或相关责任方应依法承担赔偿责任。

2. 征收与补偿程序：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，因公共利益需要征收土地的，应依法进行征收程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿协议等。若铺设管道属于征收土地的一部分，且未按照法定程序进行，那么村里说国家不予赔偿的说法可能缺乏法律依据。
   • 若铺设管道并未涉及土地征收，而是属于村集体内部的公共设施建设，那么是否赔偿需根据村集体内部的规章制度或村民会议的决定来确定。但无论如何，都应遵循公平、合理的原则，不得损害村民的合法权益。

3. 赔偿标准与范围：

   • 若构成对财产权的侵害，赔偿标准应依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定来确定，包括赔偿因挖除苗木而造成的直接经济损失（如苗木的价值、移植费用等）以及可能的间接经济损失（如因苗木被挖除而导致的土地闲置损失等）。
   • 赔偿范围应限于因挖除行为而直接造成的损失，不得扩大或缩小。同时，赔偿义务方应积极与受损方协商赔偿事宜，达成赔偿协议并履行赔偿义务。

建议行动：

• 若您认为村里或相关责任方的行为侵犯了您的合法权益，您可以先与村里或相关责任方进行协商，要求其依法承担赔偿责任。
• 若协商无果，您可以向当地乡镇人民政府或县级人民政府土地行政主管部门投诉举报，请求其依法处理。
• 若仍无法解决问题，您可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向人民法院提起诉讼等。

可能面临的法律后果：

• 若村里或相关责任方未依法承担赔偿责任，且经相关部门责令改正后仍不改正的，可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
• 若因挖除行为构成犯罪的（如故意毁坏财物罪等），相关责任方还可能面临刑事责任的追究。

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