非法吸收公众存款罪并非一定要有量刑建议，但量刑建议是司法实践中常见且重要的环节。以下从多个角度为你详细分析：

量刑建议的法律依据与性质

量刑建议是检察机关在刑事诉讼过程中，根据案件事实、犯罪情节以及法律规定，向法院提出的对被告人具体刑罚种类和幅度的建议。它并非法律强制要求必须提出，但根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法实践，检察机关通常会提出量刑建议，以促进量刑的公正与透明，提高诉讼效率。

量刑建议在非法吸收公众存款罪中的体现

在非法吸收公众存款罪的案件中，检察机关会根据犯罪金额、犯罪情节、犯罪者的退赃情况、认罪态度以及给存款人造成的实际损失等多个因素，综合考量后提出量刑建议。例如：

1. 犯罪金额：

   • 若个人非法吸收公众存款数额在100万元以上，或单位非法吸收公众存款数额在500万元以上，通常被视为“数额巨大或有其他严重情节”，检察机关可能会建议法院判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 若个人非法吸收公众存款数额达到500万元以上，或单位达到2500万元以上，可能被视为“数额特别巨大或有其他特别严重情节”，检察机关可能会建议法院判处十年以上有期徒刑，并处罚金。

2. 犯罪情节：

   • 犯罪情节包括犯罪手段、犯罪次数、犯罪对象等。例如，若犯罪者通过虚构高收益理财项目、利用社交媒体精准推送广告等手段非法吸收公众存款，且涉及人数众多、金额巨大，检察机关可能会提出更重的量刑建议。

3. 退赃情况与认罪态度：

   • 若犯罪者在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生，检察机关可能会提出从轻或减轻处罚的量刑建议。
   • 犯罪者的认罪态度也是量刑建议的重要考量因素。若犯罪者认罪态度好，如实供述犯罪事实，检察机关可能会提出相对较轻的量刑建议。

量刑建议的效力与法院的独立审判权

虽然检察机关会提出量刑建议，但法院在审判过程中具有独立审判权。法院会根据案件事实、法律规定以及检察机关的量刑建议，综合考量后作出最终判决。因此，量刑建议并非对法院的强制要求，而是为法院提供参考。

特殊情况下的量刑考量

在非法吸收公众存款罪的案件中，还存在一些特殊情况需要特别考量。例如：

1. 单位犯罪：

   • 对于单位犯非法吸收公众存款罪的，不仅会对单位判处罚金，还会对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照个人犯罪的规定进行处罚。在量刑建议中，检察机关会明确区分单位犯罪与个人犯罪的责任。

2. 从轻或减轻处罚的情节：

   • 除了退赃退赔和认罪态度外，还有一些其他情节可能导致从轻或减轻处罚。例如，犯罪者系初犯、偶犯，且犯罪情节轻微，确有悔罪表现的，检察机关可能会提出依法不起诉或免予刑事处罚的量刑建议。

实际案例参考

以某起非法吸收公众存款罪案件为例，犯罪者通过虚构高收益理财项目，非法吸收公众存款数千万元，涉及投资者数百人。在案件审理过程中，检察机关根据犯罪金额、犯罪情节以及犯罪者的退赃情况等因素，提出了判处犯罪者有期徒刑八年，并处罚金的量刑建议。最终，法院综合考量了检察机关的量刑建议以及案件事实，作出了相应的判决。

总结与建议： 非法吸收公众存款罪并非一定要有量刑建议，但量刑建议是司法实践中常见且重要的环节。在处理此类案件时，检察机关会根据案件事实、犯罪情节以及法律规定提出量刑建议，为法院提供参考。然而，法院在审判过程中具有独立审判权，会根据具体情况作出最终判决。如果你或你身边的人涉及非法吸收公众存款罪的案件，建议积极配合司法机关的调查与审判工作，并寻求专业律师的帮助以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。