组织他人偷越国边境罪是包括送出境人员的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律定义与构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条的规定，组织他人偷越国（边）境罪是指违反出入国（边）境管理法规，非法组织他人偷越国（边）境的行为。该罪名的构成要件主要包括：
- 主体要件：一般主体，即达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人。
- 主观要件：故意，即明知自己的行为是组织他人偷越国（边）境，而希望或放任这种结果的发生。
- 客体要件：侵犯了国家对国（边）境的正常管理秩序。
- 客观要件：实施了组织他人偷越国（边）境的行为。
二、送出境人员是否构成该罪
在组织他人偷越国（边）境的犯罪中，送出境人员通常指的是那些负责将偷越者从一国境内运送至另一国境内的人员。这些人员在整个犯罪链条中扮演着关键角色，他们的行为直接促成了偷越国（边）境行为的完成。
- 从行为性质上看：送出境人员的行为属于组织他人偷越国（边）境行为的一部分。他们不仅参与了偷越行为的实施，而且往往是整个犯罪链条中的关键环节。没有他们的运送，偷越者可能无法成功偷越国（边）境。
- 从法律后果上看：送出境人员同样需要承担组织他人偷越国（边）境罪的法律责任。根据刑法的规定，对于组织他人偷越国（边）境的犯罪分子，将依法追究其刑事责任，并可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑罚。
三、实际案例与司法实践
在实际案例中，送出境人员往往被作为组织他人偷越国（边）境罪的共犯或从犯进行追究。司法机关在认定犯罪时，会综合考虑犯罪分子的行为性质、作用大小、主观恶性等因素，以确定其应承担的法律责任。
四、法律建议与风险提示
- 法律建议：对于涉嫌组织他人偷越国（边）境罪的送出境人员，建议尽快向公安机关自首，并如实供述自己的犯罪事实。自首是法定的从轻或减轻处罚情节，有助于犯罪分子争取更轻的刑罚。
- 风险提示：组织他人偷越国（边）境罪是一种严重的犯罪行为，不仅会对犯罪分子本人造成严重的法律后果，还会对家庭和社会造成不良影响。因此，建议广大公民严格遵守国家法律法规，不要参与任何形式的偷越国（边）境行为。
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