饭店向14周岁未成年人提供酒水是违法的。以下从法律背景、法律后果以及相关建议三个角度进行详细分析：
法律背景
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条的规定：“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件”。这一条款明确禁止了向未成年人销售酒水，而14周岁的未成年人显然属于未成年人的范畴，因此饭店向其提供酒水是违法的。
法律后果
行政处罚：如果饭店违反了上述规定，向未成年人销售酒水，那么根据《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定，市场监督管理部门有权责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并可以处五万元以下罚款；如果拒不改正或者情节严重，还可以责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处五万元以上五十万元以下罚款。
民事责任：如果饭店向未成年人提供酒水，导致未成年人受到损害（如酒精中毒、因饮酒引发的意外事故等），那么饭店还可能需要承担相应的民事赔偿责任。这是因为饭店的行为违反了法律规定的义务，与未成年人受到的损害之间存在因果关系。
相关建议
饭店应严格遵守法律法规：作为经营者，饭店有义务遵守国家的法律法规，不得向未成年人销售酒水。为了履行这一义务，饭店可以在显著位置设置不向未成年人销售酒水的标志，并在销售酒水时要求顾客出示身份证件以确认其年龄。
家长和社会应加强监督：家长和社会各界也应加强对饭店等经营场所的监督，如果发现饭店向未成年人销售酒水，应及时向市场监督管理部门举报，以维护未成年人的合法权益。
未成年人应增强自我保护意识：未成年人自身也应增强自我保护意识，不购买、不饮用酒水，避免因为饮酒而引发不必要的麻烦和损害。
综上所述，饭店向14周岁未成年人提供酒水是违法的，并可能面临行政处罚和民事责任。因此，饭店应严格遵守法律法规，家长和社会应加强监督，未成年人也应增强自我保护意识。如果您有进一步的法律问题或需要咨询，请随时向我提问。