在小说里发捏造他人（即“捏ta”）的图片，可能构成侵权，具体是否违法需结合图片内容、使用目的及是否造成损害等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、肖像权角度
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像。任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。
- 侵权判定：若小说中捏造的图片足以使他人误认为是特定自然人的肖像，且未经该自然人同意，那么这种行为可能构成对他人肖像权的侵犯。特别是当图片被用于商业目的或恶意传播时，侵权性质更为明显。
二、名誉权角度
- 法律依据：名誉权是公民或法人保持并维护自己名誉的权利。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
- 侵权判定：若小说中捏造的图片包含侮辱、诽谤等元素，导致他人社会评价降低，那么这种行为可能构成对他人名誉权的侵犯。例如，将他人捏造成丑陋、邪恶的形象，并在公众场合传播，就可能构成名誉权侵权。
三、合法性判定与建议
- 合法性判定：在小说中发捏造他人的图片是否合法，需根据图片内容、使用目的及是否造成损害等因素进行综合判断。若图片内容真实、无侮辱诽谤元素，且仅用于小说创作中的合理虚构，那么可能不构成侵权。但若图片内容虚假、包含侮辱诽谤元素，或用于商业目的、恶意传播等，则可能构成侵权。
- 建议：
- 尊重他人权益：在创作小说时，应尊重他人的肖像权、名誉权等合法权益，避免使用捏造、丑化他人的图片。
- 谨慎使用虚构元素：若需使用虚构元素，应确保不侵犯他人权益，且符合社会道德和公序良俗。
- 及时沟通与协商：若因小说创作需要使用他人肖像或涉及他人名誉的内容，建议事先与相关权利人进行沟通与协商，获得明确同意后再进行使用。
四、可能面临的法律后果
若小说中发捏造他人的图片构成侵权，侵权人可能面临以下法律后果：
- 民事责任：需承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。赔偿损失的范围可能包括因侵权行为导致的直接经济损失和精神损害抚慰金等。
- 行政责任：若侵权行为情节严重，可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。
- 刑事责任：在极端情况下，若侵权行为构成犯罪（如侮辱罪、诽谤罪等），侵权人可能面临刑事处罚。
综上所述，在小说里发捏造他人的图片需谨慎对待，避免侵犯他人权益。若因创作需要使用相关元素，建议事先与相关权利人进行沟通与协商，确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。