欠款纸质合同丢失，但有照片的情况下，您仍然可以向法院提起诉讼。不过，为了提高胜诉的几率，我建议您补充其他相关证据，以形成完整的证据链。以下是对此问题的详细分析：

一、照片作为证据的效力

照片作为视听资料或电子数据的一种，是法定的证据种类。如果照片能够清晰、准确地反映欠款合同的全部内容，包括欠款金额、还款期限、双方签名等关键信息，且对方对其真实性无异议，那么法院有可能认可其证据效力。然而，由于照片易于复制和篡改，其作为孤证的证明力相对较弱。如果对方对照片的真实性提出质疑，您需要提供其他辅助证据来增强诉求的可信度。

二、可补充的其他证据类型

1. 转账记录：如果借款是通过转账方式进行的，无论是银行转账、微信转账还是支付宝转账，相关的转账记录都能有效证明资金的流向，从而佐证借款事实。特别是当转账时备注了借款相关信息时，其证明效力会更强。
2. 聊天记录：与借款相关的聊天记录，如短信、微信、邮件等，可以证明双方就借款事宜进行的沟通协商过程，包含借款金额、用途、还款时间等关键信息，能进一步印证借款事实。
3. 证人证言：如果有第三人在场见证借款过程，该第三人的证人证言也可以作为证据使用，对借款事实起到证明作用。

三、起诉前的准备工作

1. 收集证据：除了照片外，应尽可能收集与借款相关的其他证据，如上述的转账记录、聊天记录、证人证言等，以增强证据的证明力。
2. 确认诉讼时效：根据法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年（特殊情况除外）。因此，在起诉前应确认是否已过诉讼时效，以免丧失胜诉权。
3. 准备起诉材料：包括起诉状（写明原被告身份信息、诉讼请求、事实与理由）、证据清单及证据材料复印件等。

四、起诉流程与注意事项

1. 向法院提起诉讼：将准备好的起诉材料提交给有管辖权的人民法院，并缴纳相应的诉讼费用。
2. 参加庭审：按照法院的通知，准时参加庭审，并在庭审中出示证据、进行辩论等。
3. 注意风险：仅凭照片起诉存在一定风险，因为照片可能被质疑其真实性和完整性。因此，在起诉前应充分评估证据的证明力和诉讼风险，并做好应对准备。

五、其他补救措施

1. 尝试找回合同：应尽可能回忆丢失合同的具体时间和地点，并尝试找回。如果无法找回，可以考虑在社交媒体或寻物启事平台上发布信息寻求帮助。
2. 与对方协商补签合同：如果无法找回原合同，可以与对方协商补签一份新的合同。在补签时，应确保新合同的内容与原合同一致，并双方签名注明补签日期。

综上所述，虽然欠款纸质合同丢失，但只要有照片作为初步证据，并辅以其他相关证据形成完整的证据链，您仍然有权向法院提起诉讼并要求维护自己的合法权益。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。