结论：在未立案的情况下撤诉，保全费是否可以退还，需根据具体情况判断，但通常情况下，保全费可能不会全额退还，甚至可能不予退还。以下从不同角度进行详细分析：
一、保全费退还的一般原则
保全费是当事人在申请财产保全时，向法院交纳的费用。根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。然而，这一原则主要适用于案件已经立案并进入诉讼程序的情况。在未立案的情况下撤诉，保全费的退还则可能受到不同因素的影响。
二、未立案撤诉时保全费退还的具体情况
法院未采取保全措施：
- 如果法院在收到保全申请后，尚未采取任何保全措施（如查封、扣押、冻结等），且案件未立案，那么当事人撤诉后，保全费有可能得到退还。但具体退还比例和程序，需根据法院的实际操作和规定来确定。
法院已采取保全措施：
- 如果法院已经采取了保全措施，即使案件未立案，保全费通常也不会退还。因为法院已经为实施保全措施付出了实际成本，如人力、物力等。
法院规定与实际操作：
- 不同地区的法院可能对于未立案撤诉时保全费的退还有不同的规定和实际操作。有些法院可能根据具体情况，酌情退还部分保全费；而有些法院则可能明确规定不予退还。
三、保全费退还的法律依据与实际操作建议
法律依据：
- 目前，并没有明确的法律法规直接规定未立案撤诉时保全费的退还问题。因此，保全费的退还主要依赖于法院的自由裁量权和实际操作规定。
实际操作建议：
- 当事人在申请保全时，应仔细阅读法院的相关规定和通知，了解保全费的交纳和退还政策。
- 如果案件未立案且需要撤诉，当事人应及时与法院沟通，了解保全费的退还情况，并按照法院的要求办理相关手续。
- 如果对保全费的退还有异议，当事人可以向法院提出书面申请，说明理由和依据，请求法院酌情处理。
四、特殊情况下的保全费退还
因法院原因导致未立案：
- 如果因法院的原因（如案件管辖权争议、法院内部流程问题等）导致案件未立案，且当事人已经交纳了保全费，那么当事人有权要求法院退还保全费。在这种情况下，法院通常会根据实际情况和公平原则，酌情退还保全费。
当事人协商一致：
- 在某些情况下，当事人之间可能就保全费的退还达成一致意见。例如，双方可能协商由一方承担全部或部分保全费作为和解的一部分。在这种情况下，保全费的退还将按照当事人的协商结果来执行。
总结与建议：在未立案的情况下撤诉，保全费是否可以退还并没有明确的法律规定，而是取决于法院的具体规定和实际操作。因此，当事人在申请保全时，应仔细了解法院的相关规定和通知，并在撤诉时及时与法院沟通，了解保全费的退还情况。如果有任何疑问或异议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。