将面粉充当白粉贩卖的行为，主要构成诈骗罪；在特定情形下，如果行为人假冒国家机关工作人员身份进行此类诈骗活动，还可能构成招摇撞骗罪。但无论如何，该行为都不构成贩卖毒品罪。以下是对这一结论的详细分析：
一、诈骗罪
行为特征：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在将面粉充当白粉贩卖的情况下，行为人通过欺骗手段使被害人产生错误认识，误以为自己购买到的是真实的毒品，从而骗取被害人的财物。
关键认定因素：
- 欺骗行为：行为人故意将面粉伪装成毒品，如使用类似毒品的包装和描述，使被害人陷入错误认识。
- 被害人产生错误认识并处分财产：被害人基于行为人的虚假陈述，相信所购买的是毒品，并支付了相应的钱财。
- 数额较大：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。因此，诈骗金额达到上述标准，即构成诈骗罪。
法律依据与量刑：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、招摇撞骗罪（特定情形下）
行为特征：
- 招摇撞骗罪是指为谋取非法利益，假冒国家机关工作人员的身份或职称，进行诈骗，损害国家机关的威信及其正常活动的行为。在将面粉充当白粉贩卖的行为中，如果行为人假冒了公安、缉毒等执法人员身份，利用其特殊身份进行所谓的“毒品交易”来骗取他人信任和财物，就可能构成招摇撞骗罪。
关键认定因素：
- 假冒特定身份：行为人必须假冒了国家机关工作人员的身份，如谎称自己是缉毒警察。
- 利用假冒身份进行诈骗活动：行为人利用假冒的身份实施了欺骗行为，使被害人基于对其身份的信任而产生错误认识，并处分了财产。
三、不构成贩卖毒品罪的原因
- 贩卖毒品罪是指明知是毒品而故意实施贩卖行为。然而，在将面粉充当白粉贩卖的情况下，由于面粉本身并非毒品，因此缺乏贩卖毒品罪的核心构成要件——“毒品”这一对象。所以，该行为不构成贩卖毒品罪。尽管有观点认为这种情况下应构成贩卖毒品罪（未遂），但根据现行法律解释和司法实践，更普遍的做法是将此类行为定性为诈骗罪。
四、实际案例与法律后果
- 在实际案例中，法院通常会综合考虑行为人的主观故意、客观行为以及诈骗金额等因素来判断。例如，有案例显示，被告人因明知是假毒品而冒充毒品贩卖，最终被法院以诈骗罪定罪处罚。这进一步印证了上述法律观点的正确性。
总结与建议：
将面粉充当白粉贩卖的行为是严重的违法犯罪行为，不仅会对被害人造成经济损失，还会破坏社会秩序和公共安全。因此，我建议广大民众务必远离此类行为，严格遵守法律法规。如果您或您身边的人遇到了类似的问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。