物业费是否包括公共照明和公共垃圾费，主要取决于物业服务合同的约定以及当地的相关规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、物业费的基本定义与涵盖范围

物业费是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内的房屋公共建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。它通常涵盖了小区内多项服务的成本，但具体包含哪些项目，需依据物业服务合同来确定。

二、公共照明费的包含情况

1. 可能包含的情况：

   • 在多数普通住宅小区中，小区公共区域（如楼道、道路、地下停车场等）的照明费用往往被包含在物业费里。这是因为公共区域照明是小区整体服务的一部分，由物业统一管理和承担费用，有利于保障小区的正常照明需求和整体服务质量。物业服务企业在收取物业费后，会负责公共区域照明设施的维护、电费支出等工作，确保照明系统的正常运行。

2. 可能不包含的情况：

   • 如果物业服务合同有特别约定，或者在某些特殊类型的小区（如高端写字楼或商业综合体）中，由于公共区域照明系统复杂、能耗较高，物业可能会将照明费单独核算并另行收取。
   • 此外，如果当地政策法规对物业费中公共照明费用的包含情况有特别规定，那么也应遵循当地政策法规。

三、公共垃圾费的包含情况

1. 可能包含的情况：

   • 物业合同中通常会约定物业负责小区内垃圾的清扫、收集和运输至指定垃圾处理点等工作。此时，垃圾的清扫和收集费用一般已包含在物业费中，作为物业服务的基本内容之一。物业公司会安排保洁人员定时清扫楼道、清理垃圾桶，并将垃圾运送到小区内的垃圾集中存放点，这些工作的成本通常已计入物业费。

2. 可能不包含的情况：

   • 生活垃圾处理费（即环卫部门将垃圾从垃圾处理点运走并进行最终处理的费用），在很多情况下是不包含在物业费中的。这笔费用通常由当地环卫部门直接收取或通过供水、供电等部门代收。因此，即使物业费中包含了垃圾的清扫和收集费用，业主或租户仍可能需要额外缴纳生活垃圾处理费。

四、建议与总结

1. 仔细阅读合同：业主或租户在签订物业服务合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于服务费用和费用分担的部分，以确保明确自己需要承担的费用部分。
2. 了解当地政策：不同地区可能有不同的政策法规来规范物业费的构成和公共能耗费的收取。因此，业主或租户在了解物业费用时，也应查阅当地的相关政策法规。
3. 及时沟通咨询：如果对物业费中公共照明费和公共垃圾费的收取有疑问或异议，可以及时向物业公司咨询并寻求解释。如有必要，也可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。

综上所述，物业费是否包括公共照明和公共垃圾费是一个需要根据具体情况来判断的问题。业主或租户应依据物业服务合同和当地政策法规来确定自己的责任和义务。