诈骗案未立案前，若情节较轻且双方自愿，可以进行民事调解；但若诈骗行为已达到刑事立案标准，则通常不适用调解，而是由司法机关依法处理。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成诈骗罪但违反治安管理的诈骗行为
情形描述：
- 如果诈骗行为情节较轻，虽不构成诈骗罪，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，那么这类行为在双方自愿的基础上，是有可能进行调解的。
法律依据与调解效果：
- 根据《治安管理处罚法》第九条，对于因民间纠纷引起的某些违反治安管理行为，公安机关可以调解处理。虽然诈骗行为未明确列举，但实践中，部分基于民间纠纷的轻微诈骗案件，在双方自愿基础上，公安机关也可调解。
- 调解成功并履行协议的，不再给予治安处罚。这为双方提供了一个和平解决纠纷的途径，有助于维护社会和谐稳定。
二、可能构成诈骗罪的情形
情形描述：
- 若诈骗行为达到了诈骗罪的立案标准，即可能构成犯罪，那么这类行为就不再适用调解。
法律性质与调解适用性：
- 诈骗罪是公诉案件，由人民检察院代表国家提起公诉，追究犯罪嫌疑人刑事责任。由于犯罪行为侵犯了个人财产权益及社会经济、法律秩序，因此需由司法机关决定追责，不能通过调解来替代刑事诉讼程序。
- 即便未立案，也不适用调解。因为一旦行为达到犯罪标准，就意味着其社会危害性较大，必须依法严惩，以维护社会公正和法律尊严。
和解的影响：
- 虽然不能调解，但犯罪嫌疑人或其家属积极退赃退赔，与被害人达成和解并取得谅解的，虽不能撤案，但可作为后续司法程序中从轻处罚的情节考虑。这体现了法律对犯罪嫌疑人认罪悔罪态度的认可，并鼓励其积极赔偿被害人损失，以减轻社会危害性。
三、民事调解的范畴与效力
调解范畴：
- 对于未达到刑事立案标准的诈骗行为，一般可进行民事调解，旨在解决双方民事纠纷。这有助于双方通过协商、谈判等方式达成和解协议，妥善处理争议。
调解过程与法律效力：
- 双方当事人可通过协商、谈判等方式达成和解协议，该协议具有法律效力。但如发现存在欺诈等违法行为，责任人仍需承担相应法律责任。这确保了调解的合法性和公正性，防止了不法分子利用调解逃避法律责任。
注意事项：
- 在调解过程中，应确保双方意愿真实、合法，并遵守相关法律法规。这有助于维护调解的公正性和有效性，保障双方当事人的合法权益。
四、建议措施
- 若认为自己遭受诈骗，建议及时向公安机关报案，以便及时调查处理并保护合法权益。同时，也可以咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的维权途径。
综上所述，诈骗行为在未立案前的调解可能性取决于具体情节和法律性质。对于轻微且基于民间纠纷的诈骗行为，在双方自愿基础上可进行调解；而对于可能构成诈骗罪的严重行为，则应由司法机关依法处理。在任何情况下，都应确保调解或处理的合法性、公正性和有效性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。