给电厂输送员工是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合法输送员工的情况

   • 劳务派遣：如果电厂与具有合法劳务派遣资质的劳务派遣公司签订劳务派遣协议，由劳务派遣公司向电厂派遣员工，这种行为是合法的。劳务派遣公司作为用人单位，与被派遣员工签订劳动合同，并承担用人单位的义务，如支付工资、缴纳社会保险等。电厂作为用工单位，则负责提供劳动条件、进行劳动管理，并支付劳务派遣费用。
   • 业务外包：电厂将某些非核心业务或辅助性工作外包给具有相应资质的公司或个人，由外包方自行组织员工完成工作。这种情况下，电厂与外包方之间是合同关系，与外包方的员工之间不存在劳动关系，因此也不涉及输送员工的问题。只要外包方合法用工，这种行为就是合法的。

2. 可能违法的情况

   • 无资质派遣：如果电厂直接与不具备劳务派遣资质的单位或个人签订协议，由其向电厂输送员工，这种行为可能构成违法劳务派遣。根据《劳动合同法》的规定，未经许可擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。
   • 假外包真派遣：有些电厂为了规避劳务派遣的法律限制，采取“假外包、真派遣”的方式，即形式上与外包方签订外包合同，但实际上仍由电厂对员工进行直接管理、支付工资等。这种情况下，如果外包方并未实际承担用人单位的义务，而是由电厂在实质上承担了这些义务，那么这种行为可能被认定为违法劳务派遣或事实劳动关系，从而面临法律风险。
   • 违反劳动法规：无论采用哪种方式输送员工，电厂或相关方都必须遵守国家的劳动法律法规，如保障员工的劳动权益、支付合理的工资、提供必要的劳动保护等。如果违反这些规定，就可能面临劳动行政部门的处罚或员工的法律诉讼。

法律建议：

• 电厂在选择劳务派遣或业务外包时，应仔细审查对方的资质和信誉，确保合作方的合法性。
• 电厂应明确与劳务派遣公司或外包方的权利义务关系，避免在合作过程中出现模糊地带或争议点。
• 电厂应加强对劳务派遣员工或外包员工的管理和监督，确保他们的劳动权益得到保障，避免因管理不善而引发的法律风险。

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