结论：招标股份控股股东福建省招标采购集团有限公司拟减持不超3%股份的行为，需严格遵循《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》以及中国证监会和证券交易所发布的相关规定，包括信息披露、减持比例限制、特定情形下的减持限制等。以下结合新闻背景，从多个维度进行详细分析：
一、信息披露义务
减持计划披露：
- 根据规定，股东拟通过证券交易所集中竞价交易减持股份时，应在首次卖出前15个交易日内向证券交易所报告并预先披露减持计划。福建省招标采购集团有限公司作为控股股东，其减持计划已通过公告形式披露，内容包括减持股份的数量、来源、时间区间、方式、价格区间（如适用）及减持原因等，符合信息披露要求。
减持进展及完成公告：
- 在减持进展达到一定阶段（如数量过半或时间过半）时，需及时披露减持进展情况。减持计划实施完毕后，也应在规定时间内向证券交易所报告并发布公告。福建省招标采购集团有限公司应确保在减持过程中及完成后，及时履行信息披露义务。
二、减持比例限制
一般减持比例：
- 上市公司控股股东在任意连续90个自然日内，通过证券交易所集中竞价交易方式减持的股份总数不得超过公司股份总数的1%；通过大宗交易方式减持的，同样在任意连续90个自然日内，减持股份的总数不得超过公司股份总数的2%。福建省招标采购集团有限公司计划减持不超过3%的股份，其中集中竞价方式减持不超过275.20万股（占公司总股本比例1%），大宗交易方式减持不超过550.41万股（占公司总股本比例2%），符合减持比例限制要求。
一致行动人合并计算：
- 若福建省招标采购集团有限公司存在一致行动人，其持股数量应合并计算，并作为一个整体遵守减持比例限制。但根据新闻背景，未提及一致行动人情况，因此无需考虑此点。
三、特定情形下的减持限制
重大事项敏感期：
- 在公司定期报告公告前30日内、业绩预告或业绩快报公告前10日内，以及可能对本公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件发生之日或进入决策程序之日起至依法披露后2个交易日内，控股股东不得减持股份。福建省招标采购集团有限公司应确保在减持期间不涉及上述敏感期。
股价异常波动期间：
- 当上市公司股票价格出现异常波动时，控股股东的减持行为需更加谨慎，可能面临交易所的暂停减持要求或进一步说明义务。福建省招标采购集团有限公司应密切关注公司股价波动情况，确保减持行为合规。
违法违规及财务状况限制：
- 若上市公司或大股东因涉嫌证券期货违法犯罪被立案调查或侦查，或在行政处罚决定、刑事判决作出后未满6个月，不得减持股份。此外，上市公司存在破发、破净情形，或最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东不得通过二级市场减持。福建省招标采购集团有限公司应确保自身及公司不存在上述违法违规及财务状况问题。
四、违规减持的处罚
- 如控股股东或股东违反减持规定，监管机构将视情节轻重给予责令改正、警告、罚款等处罚。对于因违规减持导致投资者损失的，违规股东还可能面临民事赔偿责任。福建省招标采购集团有限公司应严格遵守减持规定，避免违规行为带来的法律后果。
五、对公众的启示
- 此次招标股份控股股东拟减持股份的事件，提醒投资者应密切关注上市公司的减持公告和信息披露文件，以便及时了解大股东的减持动态，做出理性的投资决策。同时，也提醒上市公司及其大股东应严格遵守相关法律法规及证券交易所的规定，确保减持行为的合法性和合规性，维护证券市场的稳定、公平和透明。
综上所述，招标股份控股股东福建省招标采购集团有限公司拟减持不超3%股份的行为，需严格遵守相关法律法规及证券交易所的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。