办税员的责任重大，主要包括行政责任和刑事责任两大方面，具体责任大小需根据其履职情况及是否涉及违法行为来判定。以下是对办税员责任的详细分析：

一、行政责任

1. 未按规定进行税务登记、设置账簿等基础事项

   • 情形：办税员若未按期申报办理税务登记、变更或注销登记，或未按规定设置、保管账簿及记账凭证等，将可能面临行政责任。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条，税务机关可责令限期改正，并处以二千元以下罚款；情节严重者，罚款金额为二千元至一万元。办税员若因失职导致违规，除可能受单位内部处分外，还可能间接导致单位被追究责任。

2. 未按规定进行纳税申报和报送资料

   • 情形：办税员未按时办理纳税申报或报送纳税资料，或扣缴义务人未按时报送代扣代缴税款报告表及相关资料，也将承担行政责任。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条，税务机关可责令限期改正，并处以二千元以下罚款；情节严重者，罚款可达二千元至一万元。办税员作为直接责任人，需承担相应责任。

3. 偷税行为

   • 情形：办税员若伪造、变造、隐匿、销毁账簿或凭证，多列支出、不列或少列收入，拒不申报或虚假申报等，将构成偷税行为。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，税务机关将追缴税款及滞纳金，并处以不缴或少缴税款的百分之五十至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。办税员若参与或协助偷税，将面临行政处罚。

4. 逃避追缴欠税

   • 情形：办税员若欠缴税款并采取转移或隐匿财产手段妨碍追缴，也将承担行政责任。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十五条，税务机关将追缴税款及滞纳金，并处以欠缴税款的百分之五十至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。办税员若知晓并参与此类行为，需承担行政责任。

二、刑事责任

办税员如涉及以下税收犯罪行为，将可能承担刑事责任：

1. 逃税罪

   • 情形：办税员若采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额百分之十以上，将构成逃税罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。办税员作为直接实施者或主要参与者，将被追究刑事责任。

2. 抗税罪

   • 情形：办税员若以暴力、威胁方法拒不缴纳税款，将构成抗税罪。
   • 法律依据：依据《中华人民共和国刑法》第二百零二条，处三年以下有期徒刑或拘役，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处相同罚金。办税员若实施抗税行为，将面临刑事处罚。

3. 逃避追缴欠税罪

   • 情形：办税员若欠缴税款并采取转移或隐匿财产手段，致使税务机关无法追缴，数额在一万元以上不满十万元，将构成逃避追缴欠税罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百零三条，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金；数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处相同罚金。办税员参与此行为且符合犯罪构成要件的，需承担刑事责任。

三、责任大小的综合分析

• 正常履职情况：在正常履行职责的情况下，如按时申报纳税、如实报送财务报表等，办税员通常不会承担较大责任。此时，他们只是依法依规完成本职工作，推动企业税务事项的正常运转。
• 违规或犯罪情况：若办税员存在税务违规操作或涉及税收犯罪行为，则需承担相应的行政责任或刑事责任。责任大小取决于违规或犯罪的严重程度、涉及金额大小以及是否造成严重后果等因素。

建议：办税员在履行职责时，应严格遵守《中华人民共和国税收征收管理法》及其他相关法律法规的规定，确保税务信息的真实性和准确性，并按时进行纳税申报和缴纳税款。同时，企业和单位也应加强对办税人员的培训和管理，确保其能够合法合规地履行职责。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。