盗窃国有企业电缆的定性主要依据电缆是否正在使用、盗窃数额以及是否存在其他特殊情节来综合判断，具体如下：

1. 若电缆未投入使用，一般按盗窃罪论处：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形的，将受到相应的刑事处罚。
   • 量刑标准：盗窃公私财物价值1000元至3000元以上的，为“数额较大”，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；盗窃公私财物价值3万元至10万元以上的，为“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；盗窃公私财物价值30万元至50万元以上的，为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 适用情形：若盗窃的国有企业电缆未投入使用，且其价值达到上述标准，则一般按盗窃罪论处。例如，盗窃仓库中闲置的电缆线，价值5000元，因电缆未投入使用，仅以盗窃罪判处有期徒刑六个月，并处罚金。

2. 若电缆正在使用中，且盗窃行为危害公共安全，则可能构成破坏电力设备罪：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百一十八条，破坏电力、燃气或其他易燃易爆设备，危害公共安全的，将受到三年以上十年以下有期徒刑的处罚。若造成严重后果，则处罚更重。
   • 适用情形：若盗窃的是国有企业正在使用中的电缆，且该行为危害了公共安全（如导致停电、影响生产安全等），则可能构成破坏电力设备罪。例如，剪断路边高压电线塔上的电缆，导致周边区域停电8小时，虽未造成直接损失，但因危及公共安全，被以破坏电力设备罪判处有期徒刑三年。

3. 其他相关法律规定及特殊情况：

   • 盗接通信线路等行为的处理：如果盗窃行为同时涉及盗接通信线路或明知是盗接、复制的电信设备而使用的，也按盗窃罪论处，但这一情形在盗窃电缆案件中相对较少见。
   • 量刑考虑因素：法院在量刑时会综合考虑犯罪情节、犯罪手段、犯罪后果以及被告人的主观恶性等因素。如有自首、立功等法定从轻或减轻处罚的情节，法院会在量刑时予以考虑。同时，电缆的具体价值、犯罪动机与手段、前科记录、认罪态度与悔罪表现等也会影响量刑。
   • 共同犯罪情形处理：对于多人共同实施盗窃电缆的行为，法院会根据各参与者在犯罪中所起的作用来区分主犯和从犯等，并据此进行量刑。主犯通常会按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪进行处罚，从犯则应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

总结与建议： 盗窃国有企业电缆的定性需综合考虑多种因素，包括电缆的性质、盗窃数额、是否存在特殊情节以及被告人的具体情况等。在处理此类案件时，应严格遵循相关法律法规和司法解释的规定，确保定罪准确、量刑公正。如果您或您身边的人涉及此类案件，建议尽快向我咨询，以便获取更具体的法律建议和帮助。