对红绿灯设置不服，一般情况下不能直接申请行政复议，但可以通过提出意见或建议、申请信息公开、提起行政诉讼等途径来维护自身权益。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议的适用范围

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由受理申请的行政复议机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。然而，红绿灯的设置通常被视为一种抽象行政行为或公共设施管理行为，而非针对特定个体的具体行政行为。因此，直接对红绿灯设置申请行政复议，在多数情况下并不符合行政复议的受理条件。

二、可采取的替代途径

1. 提出意见或建议：

   • 如果您认为红绿灯的设置不合理或存在安全隐患，可以向当地的交通管理部门或城市规划部门提出意见或建议。这些部门有责任听取公众的意见，并根据实际情况进行考虑和调整。

2. 申请信息公开：

   • 如果您想了解红绿灯设置的具体依据、规划过程或相关决策信息，可以依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向相关部门申请信息公开。这有助于您更全面地了解红绿灯设置的背景和原因，从而更理性地表达自己的诉求。

3. 提起行政诉讼：

   • 在极少数情况下，如果红绿灯的设置直接侵犯了您的合法权益（例如，由于红绿灯设置不当导致您发生了交通事故并遭受了损失），且您认为该设置行为属于可诉的具体行政行为，那么您可以考虑向人民法院提起行政诉讼。但需要注意的是，这种情况较为特殊，且需要满足一定的法律条件。

三、实际操作建议

• 收集证据：在提出意见、建议或申请信息公开时，尽量收集相关证据来支持您的观点。例如，您可以拍摄红绿灯设置现场的照片或视频，记录交通流量情况，或者收集其他相关数据和信息。
• 理性表达：在表达您的诉求时，请保持理性、客观的态度。避免使用过激或情绪化的语言，以免影响您的诉求被认真对待。
• 寻求专业帮助：如果您对红绿灯设置的问题感到困惑或无法解决，可以考虑咨询专业的交通规划专家或律师。他们可以提供更具体的建议和指导，帮助您更好地维护自己的权益。

如果您对红绿灯设置或其他交通相关问题有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。作为专注于交通事故、保险理赔领域的专业律师，我将竭诚为您提供专业、全面的法律服务。