结论概述：针对“专家解读11月经济数据，政策实施效果评估是否符合法定程序”这一问题，需明确的是，政策实施效果的评估本身并不直接涉及一个具体的“法定程序”，而是更多地依赖于政策制定、执行及评估过程中的合法性、合规性审查。结合新闻背景，11月经济数据的发布及解读，是对政策实施效果的一种直观反映，但评估这些效果是否“符合法定程序”，需从政策制定、执行、评估的合法性及程序正当性等角度进行分析。

1. 政策制定阶段的合法性

• 法律依据：政策制定需遵循《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政法规制定程序条例》等相关法律法规，确保政策内容合法、程序正当。
• 分析：从新闻背景看，11月经济数据的解读涉及的政策，如“两重”“两新”等，若这些政策在制定时已依法履行了立项、起草、审查、决定、公布等程序，且内容符合上位法规定，则政策制定阶段合法。

2. 政策执行阶段的合规性

• 法律依据：政策执行需遵循《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等，确保执行过程合法、公正、透明。
• 分析：新闻背景中提到的政策实施效果，如促进市场需求释放、拉动相关产品生产等，若这些效果是在政策执行过程中，通过合法、合规的手段实现的，如依法给予税收优惠、财政补贴等，则政策执行阶段合规。

3. 政策评估阶段的正当性

• 法律依据：政策评估虽无直接对应的“法定程序”，但需遵循科学、客观、公正的原则，确保评估结果真实、可信。评估过程可能涉及数据收集、分析、专家论证等环节，这些环节需遵循相关行业标准或内部规范。
• 分析：新闻背景中提到的国家统计局对11月经济数据的解读，可视为一种政策实施效果的评估。若这种评估是基于科学的数据收集和分析方法，且评估过程公开透明，接受社会监督，则评估阶段正当。

4. 特定政策效果的合法性审查

• 以旧换新政策：新闻背景中提到，提振消费专项行动深入实施，消费品以旧换新政策发力显效。这一政策若旨在促进消费升级、环保节能，且实施过程中未违反消费者权益保护、市场竞争等相关法律法规，则其效果合法。
• 绿色低碳发展政策：新闻背景中提到，绿色低碳发展深入推进，带动新能源产业快速发展。这一政策若符合国家关于节能减排、绿色发展的战略规划，且实施过程中未违反环境保护、能源管理等相关法律法规，则其效果同样合法。

5. 热点事件延伸思考与普法教育

• 延伸思考：政策实施效果的评估不仅关乎政策本身的成败，更关乎政府公信力、市场秩序及社会稳定。因此，政策制定者、执行者及评估者均需严格遵守法律法规，确保政策全过程的合法性、合规性。
• 普法教育：对于公众而言，了解政策制定、执行及评估的合法性、合规性，有助于增强对政策的信任和支持，同时也有助于维护自身合法权益。例如，在享受政策优惠时，应了解政策的具体内容、申请条件及程序，避免因不了解政策而错失机会或遭受损失。

综上所述，政策实施效果的评估虽不直接涉及一个具体的“法定程序”，但需从政策制定、执行、评估的合法性及程序正当性等角度进行全面分析。结合新闻背景，11月经济数据的发布及解读，是对政策实施效果的一种直观反映，若这些政策在制定、执行及评估过程中均符合法律法规要求，则其效果可视为合法、合规。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。