银行支行的成立需经国务院银行业监督管理机构（即中国银行保险监督管理委员会，简称“银保监会”）的审查和批准，这是基于《中华人民共和国商业银行法》的明确规定。以下是对此问题的详细解答：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国商业银行法》第十一条，设立商业银行，包括其分支机构如支行，均应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。这一条款为银行支行的设立提供了明确的法律基础。

2. 审批流程与要求：

   • 筹建申请：在设立银行支行前，申请人需向银保监会提交筹建申请，详细说明拟设立支行的名称、所在地、业务范围等关键信息，并提交可行性研究报告及银保监会要求的其他文件、资料。
   • 初步审查：银保监会会对提交的申请材料进行初步审查，确认材料的完整性和合规性。如材料存在不足或问题，会要求申请人进行补正或提供进一步解释。
   • 实质审查：初步审查通过后，银保监会将进入实质审查阶段，对申请人的设立计划、业务规划、风险控制措施等进行全面评估。这一过程中可能会进行现场检查或询问相关人员。
   • 作出决定：完成实质审查后，银保监会将根据审查结果作出是否批准的决定。如申请被批准，申请人将获得设立银行的许可，并需凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照后方可正式开业。

3. 法律后果：

   • 未经银保监会批准，任何单位和个人不得擅自设立银行支行或从事吸收公众存款等商业银行业务。违反此规定者，将面临法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、责令停业整顿或吊销营业执照等。

4. 建议与注意事项：

   • 在准备设立银行支行前，建议申请人充分了解相关法律法规和政策要求，确保设立过程的合法性和合规性。
   • 申请人应注重风险控制和合规管理，确保设立后的支行能够稳健运营并符合监管要求。
   • 如在设立过程中遇到任何法律问题或困惑，可直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。

综上所述，银行支行的成立需严格遵循《中华人民共和国商业银行法》的相关规定，并经过银保监会的审查和批准。这一流程确保了银行支行的合法性和合规性，也保护了消费者的权益和金融市场的稳定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。