结论概述：政策性银行在服务国家发展战略中，需遵循国家宏观政策导向，精准有力服务实体经济，特别是在支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节方面发挥重要作用。结合新闻背景，政策性银行正积极响应中央经济工作会议精神，通过一系列具体举措来服务国家发展战略，这些举措不仅体现了政策性银行的职能定位，也符合相关法律法规的要求。以下从法律角度进行详细解读：

1. 政策性银行的法律定位与职能

政策性银行，如国家开发银行、中国进出口银行等，是落实国家发展战略的重要平台，其法律定位在于执行国家政策，支持国家重点建设和宏观调控。根据《中华人民共和国商业银行法》及相关政策性银行管理规定，政策性银行在业务经营上需遵循国家政策导向，不以盈利为主要目的，而是致力于服务国家经济和社会发展大局。

2. 服务国家发展战略的法律要求

• 精准有力服务实体经济：政策性银行需根据国家经济政策，精准对接实体经济需求，特别是在支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节方面发挥关键作用。这要求政策性银行在贷款发放、项目融资等方面，需严格遵循国家产业政策、环保政策等，确保资金投向符合国家发展战略要求。
• 配合宏观调控与财政政策：政策性银行需积极配合国家宏观调控政策，如适度宽松的货币政策，通过调整信贷结构、优化金融服务等方式，支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域发展。同时，政策性银行还需与财政政策相协调，共同支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

3. 新闻背景中的法律实践

• 国家开发银行：根据新闻背景，国家开发银行在服务国家发展战略方面，采取了多项具体举措，如全力配合更加积极的财政政策，支持国家重大战略、重点领域和薄弱环节；认真落实适度宽松的货币政策，加力支持扩大内需、科技创新等。这些举措均体现了政策性银行在服务国家发展战略中的法律责任和职能定位。
• 中国进出口银行：中国进出口银行在推动高水平对外开放方面，聚焦主责主业，发挥特色优势，支持高标准建设海南自由贸易港、推动贸易投资一体化等。这些举措不仅符合国家对外开放战略要求，也体现了政策性银行在支持国家对外开放中的法律作用。

4. 法律风险与防控

政策性银行在服务国家发展战略过程中，也需关注法律风险防控。例如，在贷款发放过程中，需严格审查借款人资质、项目合规性等，确保贷款资金安全；在支持国家重大战略项目时，需关注项目实施过程中的法律风险，如环保合规、土地使用合规等。政策性银行应建立健全法律风险防控机制，加强内部法律合规管理，确保业务经营合法合规。

5. 对公众的启示

政策性银行服务国家发展战略的举措，对公众而言，意味着更多的发展机遇和融资支持。例如，中小微企业可以关注政策性银行提供的专项贷款、融资担保等金融服务，以获取更多资金支持；个人投资者也可以关注政策性银行发行的金融债券等投资产品，以实现资产保值增值。同时，公众也应增强法律意识，了解政策性银行的业务范围和法律责任，以便在享受金融服务时维护自身合法权益。

总结与建议：政策性银行在服务国家发展战略中发挥着重要作用，其业务经营需严格遵循国家法律法规和政策导向。对于政策性银行而言，应继续加强法律合规管理，确保业务经营合法合规；对于公众而言，应增强法律意识，了解政策性银行的金融服务产品，以便更好地享受金融服务带来的便利和收益。如有任何法律疑问或需求，可直接向我咨询。