酒店订单取消政策中的“支付全部房费作为违约金”条款，并不一定构成霸王条款，其合法性需根据具体情况判断。以下是详细分析：
合同自由原则：
- 在合同法中，双方有权自由约定合同内容，包括违约责任。因此，如果酒店在订单确认时明确告知了取消政策，并且消费者在接受服务前已经知晓并同意了该政策，那么这样的条款通常是合法的。
霸王条款的认定：
- 霸王条款通常指的是一方利用优势地位，强迫另一方接受不公平、不合理的合同条款。如果酒店订单取消政策中的违约金条款过于苛刻，且消费者在预订过程中没有充分的选择权或知情权，那么该条款有可能被认定为霸王条款，从而失去法律效力。
实际情况分析：
- 如果消费者在预订酒店时，酒店已经明确、清晰地告知了取消政策，并且消费者有充分的时间考虑和选择是否接受，那么消费者应当遵守该政策。
- 如果消费者认为取消政策不合理，可以尝试与酒店协商，看是否能够达成更公平的解决方案。
- 如果协商无果，且消费者认为自己的权益受到了侵害，可以通过法律途径维护自己的合法权益。
法律建议：
- 在预订酒店时，务必仔细阅读并理解酒店的取消政策。
- 如果对取消政策有疑问或不满，应及时与酒店沟通协商。
- 如果认为自己的权益受到了侵害，可以寻求法律援助或向相关部门投诉。
综上所述，酒店订单取消政策中的“支付全部房费作为违约金”条款并不必然构成霸王条款。其合法性需根据具体情况判断，包括合同条款的明确性、消费者的知情权与选择权等因素。如果您在此类问题上遇到了纠纷或疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供更具体的法律建议。