提前退租不退房租是否合法，并非一概而论，而是需要根据租赁合同的约定、实际情况以及相关法律法规进行综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、合同约定情况
明确且合法的约定：
- 若租赁合同中明确规定了提前退租时房东有权不予退还剩余租金，且该条款是双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定（如《民法典》中关于合同效力的规定），那么这一约定通常具有法律效力，房东据此不退还租金是合法的。例如，合同中明确写明“承租人提前终止合同，房东有权没收剩余租金”。
约定不明或不合理：
- 若租赁合同中没有对提前退租时租金的处理进行明确约定，或者约定存在明显不合理之处（如霸王条款，即一方利用优势地位，迫使对方接受不公平的条款），那么房东不能随意不退还剩余租金。此时，应依据相关法律法规及公平原则来处理，房东应退还租客未使用期间的租金，但可以要求租客赔偿因提前退租给其带来的实际损失。
二、违约责任与损失赔偿
租客违约：
- 提前退租通常被视为租客单方面违约，租客需承担相应的违约责任。如果合同中有约定违约金，租客应按约定支付。但违约金并不能直接等同于房东可以扣留的全部剩余租金。违约金的设定应当合理，不得过分高于或低于实际损失。
房东损失赔偿：
- 房东有权要求租客赔偿因提前退租给其带来的实际损失，如房屋空置期间的租金损失、重新招租的中介费等。然而，房东在扣除损失后，应退还剩余的租金给租客。房东在主张损失时，需提供充分的证据来证明其实际损失的发生和金额，不能仅凭主观臆断或不合理估算来扣留租金。
三、特殊情况下的考量
不可抗力等因素：
- 若租客因不可预见、不可避免的原因（如重大疾病、自然灾害等）导致无法继续租赁房屋，即使合同中有提前退房不退租金的约定，该约定也可能因显失公平而被视为无效。在此情况下，租客有权要求退还未使用期间的租金，房东应考虑到租客的实际情况和困难，给予适当的理解和宽容。
房东过错：
- 若房东存在过错（如房屋存在严重质量问题影响居住、未按照约定提供房屋设施等），导致租客提前退房，房东应退还相应租金，并承担因此产生的其他法律责任。例如，如果房屋存在安全隐患，租客有权要求提前退房并退还租金。
四、建议与措施
协商解决：
- 面对提前退租不退租金的问题，租客和房东应首先尝试通过友好协商达成解决方案。租客可以说明自己的情况和困难，房东也可以提出自己的要求和损失情况，双方共同寻求一个合理、公平的解决方案。
保存证据：
- 在处理此类纠纷时，双方都应妥善保存租赁合同、支付凭证、通信记录、房屋状况照片或视频等相关证据，以便在必要时维护自己的合法权益。
法律途径：
- 若协商无果，双方可通过法律途径解决纠纷。租客可以向当地的房地产管理部门、消费者协会等机构寻求调解帮助；若调解无果，租客可以向法院提起诉讼或申请仲裁机构仲裁，请求房东退还剩余租金并承担违约责任。法院或仲裁机构会依据事实和法律规定，对租金退还问题作出公正判决或裁决。
总结来说，提前退租不退房租的合法性需结合具体合同条款、实际情况及法律法规进行综合判断。在签订租赁合同时，双方应明确约定相关条款，以避免后续纠纷的发生。在遇到问题时，应依法妥善处理，通过协商或法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。