公职人员在境外赌博确实构成违纪，且可能进一步构成违法或犯罪行为。以下从不同角度为你详细分析：

一、违纪角度

公职人员作为国家公权力的行使者，其行为不仅受到法律的约束，还受到党纪、政纪的严格规范。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，公职人员应当遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不得有违反社会公序良俗的行为。赌博，无论是在境内还是境外，都明显违背了社会公序良俗，损害了公职人员的形象和声誉。因此，公职人员在境外赌博，首先就违反了党纪、政纪的相关规定，构成违纪行为。

二、违法角度

除了违纪外，公职人员在境外赌博还可能构成违法行为。虽然赌博行为在境外某些地区可能被视为合法或至少不被严格禁止，但在中国法律框架下，赌博是明确被禁止的。公职人员作为中国公民，无论身处何地，都应当遵守中国的法律。因此，公职人员在境外赌博，如果涉及金额较大或情节严重，可能构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为，面临行政处罚。

三、犯罪角度

在极端情况下，公职人员在境外赌博还可能构成犯罪。如果赌博行为涉及金额巨大、情节恶劣，或者公职人员利用职务之便进行赌博活动，损害了国家利益或公共利益，那么这种行为就可能构成赌博罪或其他相关犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。

四、特殊情况与后果

1. 身份特殊性：公职人员作为国家公权力的代表，其境外行为往往受到更严格的审视。一旦被发现赌博等违纪违法行为，不仅个人声誉受损，还可能对所在单位、部门乃至国家形象造成负面影响。
2. 纪律处分与法律责任：对于违纪的公职人员，根据违纪情节的轻重，可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。如果构成违法或犯罪，还将依法承担相应的法律责任。
3. 国际影响：公职人员在境外赌博还可能引发国际关注，影响中国在国际上的形象和声誉。因此，公职人员应当格外注意自己的言行举止，维护国家形象和利益。

建议：作为公职人员，应当严格遵守党纪、政纪和法律规定，自觉抵制赌博等不良行为。如果身处境外，更应当注意自己的言行举止，维护国家形象和利益。如果遇到相关法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。