在高速公路上超低速行驶被追尾时，事故责任的认定需综合考虑双方行为，一般而言后车因未保持安全距离而追尾应承担主要责任，但前车若无正当理由超低速行驶，也可能承担一定责任。以下是对此问题的详细分析：
一、责任认定原则
后车责任：
- 在高速公路上，后车有义务保持足够的安全距离，以便在紧急情况下能够及时刹车避免碰撞。如果后车因未保持安全距离而追尾前车，即使前车存在超低速行驶的情况，后车通常也会因未尽到安全驾驶义务而承担主要责任。
前车责任：
- 高速公路对最低时速有明确规定，如我国多数高速公路规定最低时速不得低于60公里/小时。前车若无正当理由（如道路施工、交通拥堵等）超低速行驶，违反了交通规则，干扰了正常交通秩序，增加了其他车辆的通行风险，因此被视为存在过错。在这种情况下，前车可能因超低速行驶而承担一定责任。
二、具体责任划分情况
后车全责：
- 如果前车虽然超低速行驶，但后车存在明显的违法行为，如超速、酒驾、疲劳驾驶等，且这些违法行为是导致追尾事故的直接原因，那么后车可能需要承担全部责任。
双方均有过错：
- 当追尾事故是由双方当事人的过错共同导致时，责任将根据双方过错的程度来划分。例如，前车超低速行驶，而后车也未保持安全距离或超速行驶，双方可能分别承担主要责任、同等责任或次要责任。具体划分可能包括：前车因超低速行驶承担次要责任，后车因未保持安全距离承担主要责任；或者双方因各自过错程度相当而被认定为同等责任。
特殊情况：
- 如果前车超低速行驶是由于车辆故障、突发疾病等不可抗力因素导致，且前车已经采取了合理的警示措施（如开启危险报警闪光灯、设置警告标志等），那么前车可能不承担责任或承担较小责任。
三、责任划分的程序与依据
最终的责任划分应由交警通过现场勘查、查看监控视频、调查车辆行驶轨迹、检测车辆性能等多种方式综合判断，并以交通事故责任认定书的形式明确各方责任。这是确保责任划分公正、准确的重要程序保障。
四、法律后果与处理建议
民事赔偿：
- 责任划分是确定民事赔偿责任的重要依据。当事人应根据交通事故责任认定书所划分的责任比例，承担相应的赔偿责任。如果双方对赔偿问题无法达成一致，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决。
行政处罚：
- 对于超低速行驶的前车，交警可能会根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，对其处以罚款并记分的处罚。同时，对于后车未保持安全距离等违法行为，交警也会依法进行处罚。
处理建议：
- 在发生此类事故后，双方应保持冷静，立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至安全地带，并设置警告标志以避免二次事故。同时，及时报警并等待交警的到来。在交警到达现场后，积极配合调查工作，如实陈述事故经过，并提供相关证据。如果双方对责任划分或赔偿问题存在争议，可以寻求法律帮助以维护自身合法权益。
总结来说，高速公路上超低速行驶被追尾的责任划分是一个复杂的过程，需要考虑多个因素和双方的过错程度。因此，驾驶者在高速公路上行驶时，应严格遵守交通规则，保持合理的车速和安全距离，以确保行车安全并避免交通事故的发生。如果遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律帮助。