是的，无故抢人手机和包随后扔到一边的行为，通常算违反治安管理处罚。以下从多个角度进行分析：

法律定性

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，抢夺他人财物，即使未造成严重后果，也属于扰乱公共秩序或侵犯他人财产权的行为，应当受到治安管理处罚。具体来说，该行为可能触犯《治安管理处罚法》中关于“抢夺”或“寻衅滋事”的相关条款。抢夺行为通常指的是以非法占有为目的，公然夺取他人财物的行为，而寻衅滋事则可能涉及无故挑衅、惹事生非，破坏社会秩序的行为。在此案例中，无故抢人手机和包并扔到一边，既体现了对他人财物的非法侵夺，也可能被视为对社会秩序的破坏，因此很可能受到治安管理处罚。

处罚措施

对于此类行为，公安机关有权根据具体情况，如行为的性质、情节以及社会危害程度等，对行为人进行相应的治安管理处罚。处罚措施可能包括警告、罚款、拘留等。具体来说：

• 警告：对于情节较轻，尚未造成严重后果的行为，公安机关可能会给予警告处罚，以警示行为人不得再次实施类似行为。
• 罚款：如果行为造成了一定的财产损失或社会影响，公安机关可能会对行为人处以罚款，罚款的数额会根据具体情况而定。
• 拘留：对于情节严重，造成较大社会影响或财产损失的行为，公安机关可能会对行为人处以拘留处罚，拘留的期限也会根据具体情况而定。

特殊情况

当然，在判断此类行为是否构成违反治安管理处罚时，还需要考虑一些特殊情况。例如，如果行为人是在精神异常或无法控制自己行为的情况下实施了此类行为，那么可能不构成违反治安管理处罚，而是需要依据其他相关法律法规进行处理。此外，如果行为人与被害人之间存在某种关系（如亲属、朋友等），且行为并未造成严重后果，那么公安机关在处理时也可能会酌情考虑，采取更为温和的处理方式。

建议与提醒

对于此类行为，我建议大家在日常生活中要尊重他人的财产权，不要无故侵夺或破坏他人财物。同时，如果遇到类似行为，应及时向公安机关报案，以便公安机关能够及时介入处理，维护社会秩序和公共安全。

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