结论：发现他人在您出租屋内吸毒而未报警，这一行为本身并不直接构成违法，但可能因未履行某些义务而面临一定的法律责任或风险，具体取决于多种因素。以下从不同角度为您详细分析：
一、未报警行为本身的法律性质
一般情况：从法律条文直接规定来看，发现他人吸毒而未报警，并不直接等同于违法。法律并未明确规定公民在发现此类情况时必须报警，因此，未报警行为本身不构成违法。
特殊情况：然而，如果您与吸毒者之间存在某种特定的法律关系或义务（如房东与租客之间的管理义务，或者您因工作、职务等原因负有报告义务），且该义务要求您在发现吸毒行为时必须报警或采取其他措施，那么未履行这一义务可能构成违法或违约。但这种情况较为特殊，需要具体分析。
二、可能面临的法律责任或风险
民事责任：如果因您未报警而导致吸毒行为持续发生，进而对房屋造成损害或对其他租客、邻居造成人身或财产损害，您可能因未尽到管理义务而承担一定的民事赔偿责任。但这需要具体证明损害结果与您未报警行为之间的因果关系。
行政责任：在极少数情况下，如果公安机关认为您未报警的行为妨碍了社会管理秩序或协助了吸毒行为（尽管这种认定非常严格且需要充分证据），您可能面临行政处罚。但这种情况极为罕见，且需要公安机关进行严格的调查和认定。
刑事责任：在极端情况下，如果您与吸毒者之间存在共谋或协助吸毒的行为（如提供场所、工具等），那么您可能构成共同犯罪或单独构成犯罪（如容留他人吸毒罪）。但这种情况需要您有明确的故意和协助行为，且证据确凿。
三、法律建议
及时报警：尽管未报警行为本身不直接构成违法，但为了维护社会秩序和公共安全，建议您在发现他人吸毒时及时报警。这不仅是公民的责任和义务，也是保护自己和他人免受毒品危害的有效方式。
加强管理：作为房东或房屋管理者，您应加强对出租屋的管理和监督，确保租客遵守法律法规和房屋使用规定。如果发现租客有吸毒等违法行为，应及时采取措施制止并报警。
了解法律：建议您了解相关法律法规和政策规定，以便在遇到类似情况时能够正确应对和处理。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。
总结：发现他人在您出租屋内吸毒而未报警，这一行为本身并不直接构成违法，但可能因未履行某些义务而面临一定的法律责任或风险。为了维护社会秩序和公共安全，建议您在发现此类情况时及时报警并加强房屋管理。如果您有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。