行政诉讼案件的案由有哪些-宋子明律师｜法行宝

行政诉讼案件案由分三类：1、作为类，结构为管理范围+具体行政行为种类，如工商行政处罚；2、不作为类，结构为管理范围+行政不作为，如公安行政不作为；3、行政赔偿类，分一并和单独提起两种，结构分别为行政管理范围+行政赔偿和行政赔偿+损害行为类型。

行政诉讼案件的案由有哪些-宋子明律师

行政案由是行政诉讼案件的核心要素，它准确反映了行政争议的性质和焦点。根据《最高人民法院关于印发〈关于行政案件案由的暂行规定〉的通知》（法发〔2020〕44号），行政案件案由主要分为三个层级，以下是对其内容的详细归纳：一、一级案由唯一性：一级案由统一确定为“行政行为”，这一层级是对行政机关所有作为和不作为的概括性表述。二、二级案由（部分列举）二级案由根据行政行为的类型进行划分，以下是一些常见的二级案由：行政处罚：包括行政拘留、警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等。行政许可：涵盖工商登记、税务登记、环保许可、建设许可等各类行政许可行为。行政强制：如查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，行政强制执行等。行政征收征用：包括税收征缴、土地房屋征收补偿决定、财物征用等。行政确认：如工伤认定、婚姻登记、专利确权、交通事故责任认定等。行政给付：涉及抚恤金发放、社会保险待遇支付、最低生活保障待遇支付等。行政裁决：如土地权属争议处理、侵权纠纷裁决、补偿争议裁决等。行政检查：包括对生产经营场所的检查、对特定活动的监督检查、对个人行为的监督检查等。行政赔偿：因行政机关及其工作人员违法行使职权造成损害的赔偿，包括一并提起行政赔偿和单独提起行政赔偿。不履行法定职责：行政机关未履行保护人身权、财产权等法定职责的行为，如不履行保护公民人身安全、不履行保护公民财产安全等。行政复议：公民、法人或其他组织不服行政机关作出的行政行为而申请复议的案件。三、三级案由（示例）三级案由在二级案由的基础上进一步细化到具体领域或行为，以下是一些示例：在“行政处罚”二级案由下，可能包括“行政拘留”、“警告”、“罚款”、“没收违法所得”等三级案由。在“行政许可”二级案由下，可能包括“工商登记”、“税务登记”、“环保许可”等三级案由。在“行政强制”二级案由下，可能包括“查封场所”、“扣押财物”、“冻结存款汇款”等三级案由。四、特殊情形处理共同行为案由：同一案件中涉及两个以上有关联的行政行为时，可以并列适用不同的二级或三级案由。规范性文件附带审查：在涉及规范性文件附带审查的案件中，将相应的行政行为作为主案由，规范性文件附带审查作为附加案由列出。多阶段行政行为：对于多阶段行政行为，一般将最后阶段直接对外发生法律效力的行政行为作为案由。但如果前一阶段的行政行为是后续处理的先决条件且存在明显不当，也可以将前一阶段的行政行为列为案由。在实际操作中，法院在立案审查时，会根据当事人的诉讼请求直接确定案由。对于涉及多个行政行为的案件，会以被诉的主要行政行为作为案由；起诉多个行政行为但请求不明确或有争议的，可以综合概括案由，但不得增加案由层级。如果您在行政诉讼中遇到案由确定的问题，或者对行政案由有任何疑问，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。

行政诉讼案件主要包括以下几类，这些案件均围绕行政行为的合法性审查展开：一、按行政行为类型划分行政处罚案件核心内容：涉及行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予的处罚，如罚款、吊销许可证等。举例：某企业因环保违规被环保部门罚款，企业认为处罚过重或程序违法，可提起行政诉讼。行政强制案件核心内容：包括行政强制措施（如查封、扣押）和行政强制执行（如强制划拨银行存款）。举例：公安机关对涉嫌违法活动的场所进行查封，当事人认为查封行为违法，可提起诉讼。行政许可案件核心内容：涉及行政机关对申请颁发许可证、执照等证书或审批、登记有关事项的拒绝或不予答复。举例：个人申请开办药店但遭卫生部门拒绝，认为拒绝理由不成立，可提起行政诉讼。行政征收、征用案件核心内容：涉及行政机关依法强制收取财物（如税收）或为公共利益需要而强制使用财产并事后返还或补偿。举例：政府征收土地用于公共设施建设，但补偿标准过低，农民可提起行政诉讼。行政不作为案件核心内容：涉及行政机关拒绝履行或拖延履行保护人身权、财产权等法定职责。举例：公民遭遇抢劫而公安机关拖延不出警，公民可对公安机关的不作为提起诉讼。行政给付案件核心内容：涉及行政机关未依法发放抚恤金、最低生活保障费等。举例：符合条件的低保申请人未获得低保金，可提起行政诉讼。行政确认案件核心内容：涉及行政机关对特定法律事实、法律关系或权利归属的确认，如土地权属确认、工伤认定。举例：甲村对政府确认土地归乙村所有的决定不服，可提起行政诉讼。政府信息公开案件核心内容：涉及行政机关在政府信息公开工作中侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行为。举例：公民申请获取某政府文件但遭拒绝，认为拒绝行为违法，可提起行政诉讼。二、按诉讼目的和诉讼标的划分撤销之诉核心内容：当事人要求撤销某项对其合法权益造成侵害的行政行为，以恢复原有状态。举例：当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服，要求撤销该处罚决定。确认之诉核心内容：当事人请求法院确认其与行政机关之间是否存在某种行政法律关系，以便明确双方权利义务关系。举例：当事人对行政机关作出的行政确认行为不服，要求确认该行为无效或违法。变更之诉核心内容：当事人要求法院变更行政机关已作出的明显不当或错误的行政行为。举例：当事人认为行政机关作出的行政处罚决定过重，要求法院变更处罚内容。给付之诉核心内容：当事人要求行政机关履行给付义务，如支付款项、交付财物等。举例：当事人要求行政机关支付其应得的抚恤金或社会保险金。三、特殊类型的行政诉讼案件抽象行政行为附带审查的案件核心内容：在起诉具体行政行为时，可一并请求法院对作为该行为依据的国务院部门规章以下的规范性文件进行合法性审查。举例：当事人对行政机关依据某地方政府规章作出的行政处罚决定不服，可一并请求法院对该规章的合法性进行审查（但需注意，规章本身不直接作为诉讼对象）。国家行为、内部行为及终局裁决除外情形核心内容：包括国防外交等国家行为、抽象行政行为单独起诉、内部人事管理行为以及法律规定由行政机关最终裁决的事项等，这些均不属于行政诉讼受案范围。举例：行政机关对其工作人员的奖惩决定、出入境管理等特定领域由法律明确授权的终局裁决等，均不属于行政诉讼范畴。总结与建议：行政诉讼案件种类繁多，但均围绕行政行为的合法性审查展开。在提起行政诉讼时，当事人应根据自身情况和诉讼目的选择合适的诉讼类型，并准确界定诉讼标的。同时，也应注意行政诉讼的受案范围有限制，某些特定类型的行为（如国家行为、内部行为等）不属于行政诉讼范畴。如果您在行政诉讼方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政公益诉讼的案由主要涉及行政机关违法行使职权或不作为，导致国家利益或社会公共利益受损的情形。具体来说，可以从以下几个领域详细阐述：生态环境和资源保护领域：当行政机关在环境保护、资源利用和管理等方面存在违法行为，如非法排污、破坏生态、不依法履行监管职责等，导致环境或资源受到实质性损害时，可以提起行政公益诉讼。例如，环保部门对长期违规排放的企业未进行有效监管，导致环境污染严重，此时检察院或符合资格的主体可以提起诉讼，要求环保部门依法履行职责，保护生态环境。食品药品安全领域：若行政机关在食品药品的生产、流通、销售等环节的监管中未依法履行职责，使得不符合安全标准的食品药品流入市场，危害公众健康和安全，同样可以提起行政公益诉讼。比如，食品药品监管部门对销售过期食品的行为未及时查处，导致消费者健康受损，此时可以提起诉讼，要求监管部门加强监管，保障食品药品安全。国有财产保护领域：对于行政机关在管理、使用国有财产过程中的违法行为，如滥用职权、玩忽职守导致国有财产损失，或者违法处置国有资产、未依法收缴国有资产收益等行为，可以提起公益诉讼以维护国有资产的安全和完整。例如，国有资产监管部门对国有企业低价转让资产的行为未进行制止，导致国有资产流失，此时可以提起诉讼，要求监管部门依法履行职责，保护国有财产。国有土地使用权出让领域：在土地出让过程中，如果行政机关违反法律法规，如低价出让土地、违规减免土地出让金、未按规定程序出让或是对闲置土地处置不力等，造成国家利益的损失，也属于可诉讼的范围。比如，土地管理部门违规批准减免某开发商的土地出让金，导致国家利益受损，此时可以提起诉讼，要求土地管理部门依法履行职责，规范土地出让行为。英烈权益保护领域：英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。行政机关对侵害英雄烈士上述权益的违法行为未依法履行监管职责的，人民检察院可以提起行政公益诉讼。例如，相关部门对网络平台上恶意诋毁英烈名誉的内容未及时查处，此时检察院可以提起诉讼，要求相关部门加强监管，保护英烈权益。其他情形：除了上述具体领域外，如果行政机关在其他方面存在违法行政行为或不作为，且这些行为导致了国家利益或社会公共利益的重大损失，并且公民、法人或其他组织虽无直接利害关系但出于公益目的，也可以依法向人民法院提起行政公益诉讼。在提起行政公益诉讼时，通常需要经过前置程序，即向相关行政机关提出检察建议或要求其依法履行职责。若行政机关在规定期限内未予回复或整改，则具备提起公益诉讼的条件。提起公益诉讼的主体主要包括检察机关，以及符合法定条件的社会组织和公民个人（在特定法律法规赋予诉权的情况下）。行政公益诉讼是维护公共利益、监督行政机关依法行政的重要法律手段。通过明确可以提起公益诉讼的具体情形和程序要求，有助于更好地保障国家利益和社会公共利益的实现。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

诉讼案件的案由主要依据案件所涉及的法律关系性质进行划分，不同类型的案件对应不同的案由。以下是对诉讼案件案由的详细归纳和分点说明：一、民事诉讼案件案由根据《最高人民法院关于印发〈民事案件案由规定〉的通知》，民事诉讼案件的案由主要分为两大部分，并进一步细化为多个具体类别：人格权纠纷：具体人格权纠纷：包括生命权、身体权、健康权纠纷；姓名权纠纷；肖像权纠纷；名誉权纠纷；荣誉权纠纷；隐私权纠纷；婚姻自主权纠纷；人身自由权纠纷；一般人格权纠纷等。身份权纠纷：如监护权纠纷等。婚姻家庭、继承纠纷：婚姻家庭产生的纠纷：涵盖婚约财产纠纷、离婚纠纷、离婚后财产纠纷、离婚后损害责任纠纷、婚姻无效纠纷、撤销婚姻纠纷、夫妻财产约定纠纷、同居关系纠纷（如同居关系析产纠纷、同居关系子女抚养纠纷）、抚养纠纷（如抚养费纠纷、变更抚养关系纠纷）、扶养纠纷（如扶养费纠纷、变更扶养关系纠纷）、赡养纠纷（如赡养费纠纷、变更赡养关系纠纷）、收养关系纠纷（如确认收养关系纠纷、解除收养关系纠纷）、监护权纠纷、探望权纠纷、分家析产纠纷等。继承纠纷：包括法定继承纠纷、遗嘱继承纠纷、被继承人债务清偿纠纷、遗赠纠纷、遗赠扶养协议纠纷等。物权纠纷：涵盖不动产登记纠纷、物权保护纠纷、所有权纠纷、用益物权纠纷、担保物权纠纷及占有保护纠纷等。合同、准合同纠纷：包括缔约过失责任纠纷、确认合同效力纠纷、债权人代位权纠纷与债权人撤销权纠纷、债权转让合同纠纷、债务转移合同纠纷、债权债务概括转移合同纠纷、无因管理纠纷、不当得利纠纷以及各种具体合同纠纷（如买卖合同纠纷、赠与合同纠纷、借款合同纠纷等）。劳动争议与人事争议：包括劳动合同纠纷、社会保险纠纷、福利待遇纠纷等。侵权责任纠纷：涵盖监护人责任纠纷、用人单位责任纠纷、劳务派遣工作人员侵权责任纠纷等。适用特殊程序案件案由：包括申请确定选民资格案件、宣告失踪或死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、监护权特别程序案件等。非讼程序案件案由：涉及企业法人破产还债程序、申请诉前停止侵害知识产权等特定非诉讼程序。其他类型纠纷：包含海事海商纠纷、与公司证券保险票据相关的民事纠纷、侵权责任纠纷（除已列明情形外）、不当得利和无因管理等传统债法领域纠纷，以及铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷等特殊领域纠纷。二、刑事诉讼与行政诉讼案由刑事诉讼案由：刑事诉讼案由通常根据犯罪行为所触犯的刑法条款来确定，如故意杀人罪、盗窃罪、诈骗罪等。每个罪名都对应着特定的犯罪构成要件和刑罚规定。行政诉讼案由：行政诉讼案由则根据行政行为的性质和争议焦点来确定，如行政处罚纠纷、行政许可纠纷、行政强制纠纷等。行政诉讼主要审查行政行为的合法性，保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政行为的侵害。在实际应用中，案由的确定对于案件的审理和裁判具有重要意义。它不仅有助于法官准确识别法律关系，正确适用法律，还方便当事人明确诉讼请求和法律关系，有效准备诉讼材料。因此，在提起诉讼时，当事人应根据案件的具体情况选择合适的案由，以确保诉讼的顺利进行和合法权益的有效保护。如有任何关于诉讼案件案由的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政赔偿案件的案由主要根据行政机关及其工作人员的违法行为类型以及由此给公民、法人或其他组织造成的损害后果来确定。以下是一些常见的行政赔偿案件案由，供您参考：违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施：当行政机关违法拘留公民，或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施（如强制隔离、强制带离现场等），给公民造成损害的，公民可以提起行政赔偿诉讼。非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由：行政机关工作人员非法拘禁公民，或者以其他方法非法剥夺公民人身自由，如非法限制公民活动范围、非法监视居住等，公民有权要求行政赔偿。以殴打、虐待等行为或唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡：行政机关工作人员在执行职务过程中，以殴打、虐待等方式造成公民身体伤害或死亡的，或者唆使、放纵他人实施此类行为的，行政机关应承担赔偿责任。违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡：行政机关工作人员在执行职务时，违法使用武器、警械，如枪支、警棍等，造成公民身体伤害或死亡的，公民可以要求行政赔偿。造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为：除了上述具体情形外，行政机关及其工作人员在执行职务过程中，实施其他违法行为造成公民身体伤害或死亡的，公民也有权要求行政赔偿。违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚：行政机关违法实施行政处罚，如罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等，给公民、法人或其他组织造成损害的，受害人可以提起行政赔偿诉讼。违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施：行政机关违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施，导致财产损坏、灭失或无法正常使用，给公民、法人或其他组织造成损害的，受害人有权要求行政赔偿。造成财产损害的其他违法行为：行政机关及其工作人员在执行职务过程中，实施其他违法行为造成公民、法人或其他组织财产损害的，受害人也可以要求行政赔偿。在行政赔偿案件中，案由的确定对于案件的审理和赔偿范围的界定至关重要。因此，在提起行政赔偿诉讼时，原告应明确指出行政机关及其工作人员的违法行为类型以及由此造成的损害后果，以便法院准确认定案由并作出公正判决。如果您在行政赔偿方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政诉讼三级案由主要依据《行政诉讼法》及相关司法解释来确定，它们详细列举了行政诉讼中可能涉及的各类案件类型。以下是对行政诉讼三级案由的详细归纳和解释：一级案由：行政行为这是行政诉讼中最基本、最广泛的案由，涵盖了所有行政机关作出的具体行政行为。在一级案由下，会进一步细分为多个二级和三级案由，以更具体地描述行政行为的性质和种类。二级案由（部分示例，非全面列举）：行政处罚：如罚款、拘留、没收违法所得等。行政许可：如许可证的颁发、变更、撤销等。行政强制：如强制拆除、强制隔离、查封、扣押等。行政征收：如土地征收、房屋征收等。行政给付：如社会保障金、抚恤金等的发放。行政确认：如婚姻登记、房产登记等确认行为。行政裁决：如土地权属争议裁决等。三级案由（以行政处罚为例，非全面列举）：在“行政处罚”这一二级案由下，会进一步细分为多个三级案由，如：罚款：针对违反行政管理秩序的行为，行政机关依法处以罚款。拘留：对严重违反治安管理或其他行政管理秩序的行为人，行政机关依法采取拘留措施。没收违法所得：对违法所得财物，行政机关依法予以没收。责令停产停业：对违反行政管理秩序的企业或个体工商户，行政机关依法责令其停产停业。吊销许可证或执照：对严重违反行政管理秩序的企业或个体工商户，行政机关依法吊销其许可证或执照。法律背景与建议：法律背景：行政诉讼三级案由的设定，旨在更准确地描述行政行为的性质和种类，为当事人提供明确的诉讼指引，同时也为法院审理案件提供了清晰的框架。法律建议：当您面临行政诉讼时，首先应明确行政行为的性质和种类，以便选择正确的案由进行诉讼。如果您对行政行为的性质或种类存在疑问，建议咨询专业律师，以确保您的诉讼权益得到充分保障。在准备诉讼材料时，应详细描述行政行为的具体内容、时间、地点等关键信息，以便法院能够准确理解您的诉求。可能法律后果：如果您选择的案由不正确或描述不清晰，可能会导致法院无法准确理解您的诉求，进而影响诉讼结果。因此，在提起行政诉讼前，务必确保您对行政行为的性质和种类有准确的理解，并选择正确的案由进行诉讼。如有任何关于行政诉讼三级案由或其他法律问题的疑问，请随时向我咨询。

行政复议的案由主要涵盖了公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的多种情形。以下是一些常见的行政复议案由，分点归纳如下：行政处罚类：公民、法人或其他组织对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。行政强制措施类：对行政机关作出的限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，同样可以申请行政复议。行政许可类：当公民、法人或其他组织认为行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定侵犯其合法权益时，可以提出行政复议申请。行政确认类：对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定不服的，也可以申请行政复议。行政征收、征用类：公民、法人或其他组织对行政机关作出的征收、征用财产决定或补偿决定不服的，有权申请行政复议。行政裁决类：当公民、法人或其他组织认为行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理决定侵犯其合法权益时，同样可以寻求行政复议的救济。行政不作为类：公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，但行政机关拒绝履行或未予答复的，也可以申请行政复议。其他侵犯合法权益的具体行政行为：除了上述明确列举的情形外，公民、法人或其他组织认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，同样有权依法申请行政复议。在申请行政复议时，申请人需要明确指出被申请人的具体行政行为以及该行为如何侵犯了其合法权益，并提供相应的证据材料。行政复议机关将依法对申请进行审查，并作出相应的复议决定。若您在行政复议方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

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