离婚协议不平等，在满足法定条件的情况下是可以起诉的。以下是对这一问题的详细分析：
一、未办理离婚登记手续的情况
- 协议效力：如果双方虽然签订了离婚协议，但尚未到婚姻登记机关办理离婚登记手续，那么这份协议尚未生效。在这种情况下，双方可以自由协商修改协议内容，如果协商不成，可以直接向法院提起离婚诉讼。
- 法律后果：法院将依据法律和实际情况，对财产分割、子女抚养等问题作出判决，不受原未生效协议的约束。
二、已办理离婚登记手续的情况
一般原则：离婚协议在办理离婚登记手续后生效，原则上不得轻易反悔并重新起诉。但在特定情形下，法律允许提起诉讼以变更或撤销协议中的财产分割条款。
特定情形：
- 欺诈、胁迫：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第七十条，如果夫妻双方协议离婚后就财产分割问题反悔，并请求撤销财产分割协议的，人民法院应当受理。人民法院审理后，如果发现订立财产分割协议时存在欺诈、胁迫等情形的，将依法进行调整和修正，支持当事人的诉讼请求。
- 未处理财产：离婚后，如果发现尚有夫妻共同财产未处理，可以向法院起诉请求分割。该财产需确属离婚时未涉及的共同财产。
- 子女抚养问题：离婚后，如果出现法定变更事由，如与子女共同生活的一方因严重疾病、伤残无力抚养，或有虐待、不利影响等行为，可以向法院起诉要求变更抚养关系。
重新起诉的条件：
- 存在明显的不公平情形，如财产分配、子女抚养等方面显失公平。
- 提供充分证据，如财产证明、证人证言、聊天记录、录音录像等，以证明协议的不公平性以及可能存在的欺诈、胁迫情形。
- 符合时效要求，通常需在离婚后一定时间内提出请求，具体时效可能因地区或案件性质而异，一般是在协议离婚后一年内。
法院处理方式：
- 法院将审查案件具体情况，如果认定协议存在不公平之处且存在欺诈、胁迫等法定情形，将依法进行调整和修正。
- 如果未发现欺诈、胁迫等情形，可能依法驳回诉讼请求。
三、建议与注意事项
- 准备充分证据：无论是请求撤销协议还是提起上诉，都需要有足够的证据来支持自己的主张。
- 了解并遵守法定期限和程序要求：以免错过维护自己权益的机会。
- 寻求专业法律帮助：由于重新起诉涉及复杂的法律程序和条件，建议向我咨询，了解自己的权利和义务，以便更好地维护自己的合法权益。
综上所述，离婚协议若存在不公平情形，特别是在财产分割方面存在欺诈、胁迫等情形的，在满足法定条件和程序的前提下，当事人是有权向法院重新起诉请求变更或撤销相关条款的。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。