劳动仲裁不发工资时，单纯报警并非最有效的解决途径，但在特定情况下报警是必要的。以下是对此问题的详细分析：
一、报警的可行性与局限性
可行性：
- 在极端情况下，如用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动，或者涉及诈骗等犯罪行为时，劳动者可以立即报警。警方将依法处理此类违法行为，保护劳动者的合法权益。
- 若用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪。此时，报警后公安机关会介入侦查，追究相关责任人的刑事责任。
局限性：
- 对于单纯的拖欠工资行为，警方通常不会直接介入处理。因为这类问题本质上属于劳动争议范畴，更适合通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决。
二、更有效的解决方式
与雇主协商：
- 劳动者应首先尝试与用人单位进行友好协商，了解拖欠工资的具体原因，并寻求解决方案。这一步骤不仅成本低，而且有助于维护双方的劳动关系。
向劳动部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉用人单位的拖欠工资行为。劳动监察部门将依法对用人单位进行调查和处理，督促其支付拖欠的工资。投诉具有短期内见效快、成本低等诸多优势。
申请劳动仲裁：
- 若劳动监察部门的处理未能满足劳动者的诉求，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请劳动仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。仲裁委员会将根据双方提供的证据和事实情况，作出公正的裁决。
提起诉讼：
- 对仲裁结果不满意或在法定期限内未收到仲裁结果的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。通过司法程序来维护自己的合法权益，是劳动者保障自身权益的最终手段。
三、法律依据
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的……”
四、特殊情形下的报警必要性
- 因讨薪引发冲突或威胁人身安全：当劳动者在讨要工资过程中遭遇暴力威胁、限制人身自由等危害人身安全的情况时，报警能及时制止违法犯罪行为，保障劳动者的人身安全。
综上所述，面对劳动仲裁不发工资的情况，劳动者应优先考虑与雇主协商、向劳动部门投诉、申请劳动仲裁或向法院提起诉讼等更有效的方式来解决纠纷。同时，在特定情况下，如涉及拒不支付劳动报酬罪或因讨薪引发冲突时，报警也是必要的选择。在整个过程中，劳动者应保留好相关证据，以便在必要时维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。