在破产重组期间，是可以成立新公司的，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律层面
公司设立的独立性：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，设立公司应当符合法定条件，包括股东人数、注册资本、公司章程等。这些条件并不因原公司处于破产重组期间而受到影响。因此，从法律条文上看，破产重组期间设立新公司并无直接禁止性规定。
破产重组期间的限制：
- 虽然法律未直接禁止破产重组期间设立新公司，但破产重组程序本身可能对原公司的资产、负债、经营等产生重大影响。在此期间，原公司的管理层和股东需专注于重组工作，确保重组计划的顺利实施。若同时设立新公司，可能会分散精力，甚至引发利益冲突，从而影响重组进程。
关联交易与利益输送的防范：
- 在破产重组期间设立新公司，需特别注意避免关联交易和利益输送。若新公司与原公司存在关联关系，且交易价格不公允，可能损害原公司债权人的利益。因此，在设立新公司时，应确保交易透明、价格合理，并遵守相关法律法规和监管要求。
二、实践层面
重组计划与新公司设立的协调：
- 在实际操作中，若原公司计划在破产重组期间设立新公司，应将此事项纳入重组计划中，并明确新公司的设立目的、业务范围、资金来源等。同时，需与债权人、法院等利益相关方进行充分沟通，确保重组计划和新公司设立方案得到各方认可。
新公司设立的审批与备案：
- 设立新公司需按照《公司法》等相关法律法规的规定进行审批和备案。在破产重组期间，由于原公司处于特殊状态，新公司的设立可能需经过更严格的审查。因此，在设立新公司前，应充分了解相关审批流程和要求，确保合规操作。
新公司运营与原公司重组的隔离：
- 为确保新公司的正常运营和原公司重组的顺利进行，应建立有效的隔离机制。这包括财务隔离、人员隔离、业务隔离等方面。通过隔离机制，可以避免新公司与原公司之间的利益冲突和风险传递。
三、法律后果与风险提示
法律责任：
- 若在破产重组期间设立新公司违反相关法律法规或监管要求，可能面临法律责任。这包括行政处罚、民事赔偿等。因此，在设立新公司前，应充分了解相关法律法规和监管要求，确保合规操作。
重组失败的风险：
- 若在破产重组期间设立新公司分散了原公司管理层的精力或引发了利益冲突，可能导致重组失败。重组失败将给原公司及其债权人带来严重损失。因此，在设立新公司前，应充分评估其对重组进程的影响，并制定相应的风险应对措施。
总结与建议：在破产重组期间设立新公司并非绝对禁止，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。若原公司计划在破产重组期间设立新公司，建议将此事项纳入重组计划中，并与债权人、法院等利益相关方进行充分沟通。同时，应建立有效的隔离机制，确保新公司的正常运营和原公司重组的顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。