结论概述：ST证通因虚构业务导致年报虚假记载及非公开发行文件虚假记载，违反了证券市场信息披露制度，受到行政处罚，受损投资者可依法索赔。以下结合新闻背景，从法律定性、涉及法律条文、法律后果及公众启示等角度进行详细解读。

1. 法律定性：信息披露违法行为的认定

根据新闻背景，ST证通通过控股子公司虚构业务，导致2017年、2019年年度报告存在虚假记载，且2021年非公开发行文件也存在虚假记载。这些行为直接违反了《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）中关于信息披露真实、准确、完整的要求。具体而言，信息披露义务人（如上市公司）必须确保所披露的信息不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，否则即构成信息披露违法行为。

2. 涉及法律条文

• 《证券法》第七十八条：信息披露义务人披露的信息，应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
• 《证券法》第一百九十七条：信息披露义务人未按照规定披露信息，或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，信息披露义务人应当承担赔偿责任；发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员，应当与发行人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。

3. 法律后果

• 行政处罚：ST证通已收到深圳证监局出具的《行政处罚决定书》，表明其违法行为已受到行政监管部门的认定与处罚。行政处罚可能包括罚款、警告、责令改正等措施。
• 民事赔偿：受损投资者有权依据《证券法》及相关司法解释，向ST证通及其相关责任人提起民事赔偿诉讼。根据新闻背景，符合特定条件的投资者（即在2021年4月15日至2024年4月29日期间买入ST证通股票，并在2024年4月29日收盘时仍持有该股票的受损投资者）可报名索赔。
• 刑事责任：若信息披露违法行为情节严重，构成犯罪的，相关责任人还可能面临刑事追究，如欺诈发行证券罪、违规披露、不披露重要信息罪等。

4. 公众启示

• 增强法律意识：上市公司应严格遵守信息披露制度，确保所披露信息的真实性、准确性和完整性，以维护证券市场的公平、公正和透明。
• 谨慎投资决策：投资者在作出投资决策时，应充分了解上市公司的财务状况、经营成果和风险因素，避免因信息不对称而遭受损失。
• 积极维权：若投资者因上市公司信息披露违法行为而遭受损失，应积极收集证据，通过法律途径维护自身合法权益。

5. 类似情况的预防措施

• 加强内部监管：上市公司应建立健全内部控制制度，加强对财务报告和非公开发行文件的审核和监督，确保信息披露的合规性。
• 提高审计质量：会计师事务所等中介机构应严格履行审计职责，提高审计质量，对上市公司的财务报告进行客观、公正的审计和评价。
• 强化监管执法：证券监管部门应加强对上市公司信息披露的监管力度，对违法行为及时查处并公开曝光，形成有效的震慑作用。

总结：ST证通因虚构业务导致年报及非公开发行文件虚假记载，违反了证券市场信息披露制度，已受到行政处罚，受损投资者可依法索赔。此事件提醒上市公司应严格遵守信息披露制度，投资者应谨慎投资决策并积极维权，同时，加强内部监管、提高审计质量和强化监管执法是预防类似情况的有效措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。