将未被污染的输液瓶交给没有资质的企业是违法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律法规层面

1. 医疗废物管理规定：

   • 根据《医疗废物管理条例》及相关规定，医疗废物，包括使用后的输液瓶（若被污染则属于医疗废物），必须交由有资质的医疗废物集中处置单位进行处理。这是为了防止医疗废物对环境和公众健康造成危害。
   • 即使输液瓶未被污染，若其属于医疗活动中产生的废弃物，也应遵循相关管理规定，确保合规处理。特别是当输液瓶可能含有残留药物或患者信息时，更需谨慎处理，以防信息泄露或药物滥用。

2. 无资质企业处理的法律后果：

   • 将医疗废物或类似废弃物交给没有资质的企业处理，违反了相关法律法规，可能面临行政处罚，包括罚款、责令改正等。
   • 若因无资质企业处理不当导致环境污染或公众健康受损，相关责任方还可能承担民事赔偿责任，甚至刑事责任。

二、实际操作与风险防控层面

1. 合规处理的重要性：

   • 医疗机构或相关单位应建立严格的废弃物管理制度，确保所有废弃物，包括未被污染的输液瓶，都能得到合规处理。
   • 合规处理不仅有助于保护环境，还能避免法律风险，维护单位声誉。

2. 风险防控建议：

   • 在处理未被污染的输液瓶时，应首先确认其是否属于医疗废物范畴。若不属于，可考虑回收再利用或按一般废弃物处理；若属于或可能属于，则应交由有资质的单位处理。
   • 与有资质的医疗废物集中处置单位建立长期合作关系，确保废弃物得到及时、合规的处理。
   • 加强对员工的培训和教育，提高其对废弃物管理规定的认识和执行力度。

三、特殊情况与例外

• 在某些特殊情况下，如输液瓶确实未被污染且不含任何药物残留或患者信息，且当地法律法规允许，可能存在其他处理方式。但这种情况极为罕见，且需严格遵守相关法律法规和规定。
• 即便存在例外情况，也应谨慎处理，确保不会对环境或公众健康造成潜在危害。

总结与建议：将未被污染的输液瓶交给没有资质的企业是违法的，且存在诸多风险。为了保护环境、避免法律风险和维护单位声誉，建议医疗机构或相关单位严格遵守相关法律法规和规定，确保所有废弃物都能得到合规处理。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。