针对您提出的“民办非企业单位变更法定代表人，人员备案是否需要做”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确民办非企业单位变更登记和变更备案的区别。变更登记是行政许可事项，主要涉及到证书加载的登记项目，如名称、法定代表人、住所、开办资金、业务范围、业务主管单位等。当这些项目发生变更时，原证书需要由登记机关收缴并换发新的证书。而变更备案则属于行政服务事项，主要涉及到民办非企业单位内部的一些程序性内容，如举办者变更、出资者变更、理（董）事会成员变更、监事变更、章程变更等，这些变更不需要更换登记证书，但需要向登记机关进行备案。

针对您的问题，当民办非企业单位的法定代表人发生变更时，这属于变更登记的范畴，因为法定代表人信息是证书加载的重要登记项目之一。因此，您需要向登记管理机关申请变更登记，并换发新的证书。

至于人员备案，虽然法定代表人变更本身不直接等同于理（董）事会成员或监事的变更，但变更过程中可能涉及到相关人员的调整或确认。不过，就法定代表人变更这一具体事项而言，它并不直接触发人员备案的流程。人员备案通常是在理（董）事会成员、监事等内部人员发生变更时才需要进行的。

然而，为了确保民办非企业单位的合规运营和内部治理的完善，我建议您在变更法定代表人的同时，也检查一下理（董）事会成员、监事等内部人员是否也需要进行相应的调整或确认。如果确实需要调整或确认，那么您还需要按照相关规定填写相应的备案表，并向登记管理机关申请变更备案。

综上所述，民办非企业单位变更法定代表人时，主要需要进行的是变更登记流程，并换发新的证书。至于人员备案，则取决于内部人员是否也发生了变更。如果内部人员没有变更，则不需要进行人员备案；如果内部人员也发生了变更，则需要按照相关规定进行备案。希望这个解答能够帮助您更好地理解民办非企业单位变更法定代表人的相关流程和要求。