对公账户网银管理员可以是法人。

在解答这个问题之前，我们首先要明确几个关键概念：对公账户、网银管理员以及法人。对公账户是企业或单位在银行开设的用于日常经营活动的账户；网银管理员则是负责管理和操作该账户网上银行功能的人员；法人则是依法成立，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，在具体的企业中，通常由法定代表人来代表法人行使职权。

从实际操作和银行规定来看，并没有明确的限制说法人不能成为对公账户的网银管理员。法人作为企业的负责人，对企业的财务和资金流动负有直接责任，因此他们完全有资格和权限来管理和操作对公账户的网银功能。实际上，在很多企业中，法人就是网银管理员或者之一，他们通过网银来监控企业的资金流动、进行转账汇款等操作，以便更好地管理企业的财务。

此外，从银行提供的服务来看，也支持法人作为网银管理员进行操作。例如，光大银行就推出了“对公账户非重要信息线上变更功能”，其中就包括法定代表人身份证有效期的线上更新，这进一步说明了银行是认可法人作为对公账户相关操作的重要角色的。

当然，虽然法人可以成为对公账户的网银管理员，但在实际操作中，企业也可以根据自身的需要和规定，选择其他合适的人员来担任这一角色。无论选择谁作为网银管理员，企业都应该确保该人员具备相应的财务知识和操作技能，并严格遵守银行的规章制度和操作流程，以确保对公账户的安全和合规使用。