在移送行贿人时，主要应考虑以下关键因素：
一、行贿行为的具体情节
行贿金额：行贿金额是衡量行贿行为严重程度的重要指标。金额越大，通常表明行贿行为的性质越恶劣，对社会的危害也越大。例如，在某些司法实践中，行贿数额达到一定标准（如三万元以上）的，可能构成犯罪，并面临相应的刑事处罚。因此，在移送行贿人时，必须充分考虑其行贿金额的大小。
行贿手段：行贿手段是否隐蔽、狡猾，以及是否采用欺骗、胁迫等不正当手段，也是影响移送决策的重要因素。这些手段不仅增加了受贿人接受贿赂的可能性，也损害了社会的公平正义和诚信体系。对于采用恶劣手段行贿的，应予以更严厉的移送处理。
行贿次数与持续时间：多次行贿或长期行贿的行为，表明行贿人具有持续性的违法意图和行为，其社会危害性更大。因此，在处理此类行贿案件时，应予以更严厉的移送和处罚。
二、行贿人的主观态度
认罪态度：行贿人在案发后是否主动交代行贿事实，配合调查，以及是否有悔罪表现，都是影响移送决策的重要因素。如果行贿人能够如实供述罪行，积极退赃，表现出真诚的悔罪态度，可以在一定程度上减轻其被移送后的法律后果。
动机与目的：行贿人的行贿动机和目的是否正当，也是需要考虑的因素。例如，如果是为了谋取不正当利益而行贿，那么其行为的性质就更加恶劣；而如果是为了维护合法权益而被迫行贿（尽管这种行为仍然违法），在移送时可以适当从轻考虑其主观恶性。
三、行贿造成的后果与影响
对国家和社会利益的损害程度：行贿行为往往导致国家财产流失、公共利益受损，甚至引发腐败现象滋生蔓延。因此，在移送行贿人时，必须充分考虑其对国家和社会利益的损害程度。对于造成严重后果的行贿行为，应予以更严厉的移送和处罚。
对受贿人的影响：行贿行为不仅损害了受贿人的廉洁性，还可能导致其利用职务之便为他人谋取不正当利益，从而破坏公平竞争的市场环境和社会秩序。因此，在移送行贿人时，也需要关注其对受贿人的影响，以及这种影响是否进一步加剧了社会的不公平和腐败现象。
四、法律与政策规定
法律规定：根据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规的规定，对行贿人的处理应遵循罪刑法定原则。即只有法律明文规定为犯罪行为的，才能依法定罪处刑。同时，还应根据行贿人的具体情节和悔罪表现，依法给予相应的刑罚处罚或非刑罚处置措施。在移送行贿人时，必须确保其行为已经构成犯罪，并符合法律规定的移送条件。
政策导向：在处理行贿案件时，还需要考虑国家的政策导向和反腐倡廉的总体要求。例如，对于主动投案、如实供述自己罪行的行贿人，可以依法从宽处理；而对于拒不交代问题、逃避法律制裁的行贿人，则应依法严惩不贷。在移送行贿人时，也应充分考虑这些政策因素，确保移送决策符合国家的反腐倡廉政策要求。
总结来说，移送行贿人是一个复杂且需要综合考虑多方面因素的过程。在做出移送决策时，必须充分考虑行贿行为的具体情节、行贿人的主观态度、行贿造成的后果与影响以及法律与政策规定等因素。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。