核心结论：法律并未禁止他人代领车辆行驶证，但需满足一定条件并履行相应手续，具体如下：

1. 代领的合法性基础
   根据《机动车登记规定》（公安部令第164号）第16条，车辆行驶证的领取属于机动车登记业务范畴。法律未明确禁止委托他人代办，但需遵循“谁申请谁领取”原则的例外情形——即申请人可书面委托他人代为领取，但需同时满足两个条件：

   • 委托手续完备：需提供申请人签字的《委托书》原件，明确委托事项为“代领行驶证”及受托人身份信息；
     
   • 受托人身份核实：代领人需携带本人身份证原件及申请人身份证原件（或复印件），以便车管所核对身份信息。

2. 实务中的风险点

   • 材料缺失风险：若未提供完整委托手续（如仅口头委托、委托书未签字或未明确代领事项），车管所有权拒绝发放行驶证；
     
   • 责任归属问题：若代领人冒用身份或伪造委托书领取行驶证，申请人可能因“未妥善保管证件”承担行政责任（如车辆被套牌后的连带责任），代领人则可能涉嫌《治安管理处罚法》第52条的“伪造证件”行为。

3. 建议操作流程

   • 步骤1：申请人填写《委托书》（需手写签字，注明“代领行驶证”及受托人姓名、身份证号）；
     
   • 步骤2：受托人携带本人身份证原件、申请人身份证原件（或复印件）及委托书原件，前往车管所办理；
     
   • 步骤3：车管所核对材料无误后，发放行驶证并留存委托书副本。

特殊情形说明：若申请人为单位，需加盖公章的委托书及受托人工作证明；若通过“交管12123”APP线上申请邮寄行驶证，则无需代领，直接填写收件地址即可。

如有其他细节疑问（如委托书模板、异地代领流程等），可直接向我咨询。