国有林地所有权被村集体提出确权，这一行为本身不合法。以下从多个角度进行分析：

1. 法律依据角度：

   • 根据《中华人民共和国森林法》及相关法律法规，国有林地的所有权明确归属于国家，这是由法律直接规定的，不存在争议或需要确权的情形。村集体作为基层群众性自治组织，无权对国有林地的所有权提出确权申请。

2. 确权程序角度：

   • 确权通常指的是对土地、林地等不动产的权属进行确认和登记，这一程序通常适用于权属存在争议或不明确的情况。对于国有林地，其权属已经由法律明确规定，无需通过确权程序来确认。因此，村集体提出对国有林地进行确权，不符合确权程序的适用条件。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，如果村集体对某块林地的权属存在疑问或争议，且该林地并非国有林地，而是可能属于集体所有或存在其他权属纠纷，那么村集体可以通过合法途径向相关部门提出确权申请。但对于国有林地，任何单位或个人都不得擅自改变其权属状态。

4. 法律后果角度：

   • 如果村集体擅自提出对国有林地进行确权，并试图通过非法手段改变其权属状态，这将构成违法行为，可能面临法律制裁。同时，这种行为也可能损害国家的利益，破坏林业资源的保护和管理秩序。