政府货物类采购可以约定到期最多续签一年吗-郭劲律师|法行宝
2025-12-17 合同纠纷

政府货物类采购是否可以约定到期最多续签一年,需分情况讨论,核心结论如下:

  1. 若采购合同明确约定续签条款且符合法定条件,可以续签一年
    根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第四十九条,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务,且追加金额不超过原合同金额10%的,可与供应商协商签订补充合同,但补充合同金额不得超过原合同金额10%。若续签属于“追加采购”且符合上述比例限制,且合同中已明确约定续签条件(如续签期限、价格调整机制等),则续签一年具有合法性。
    法律依据:《政府采购法》第四十九条;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十四条。

  2. 若续签不符合法定条件或合同未约定,则可能违法

    • 未履行法定程序:若续签导致合同金额超过原合同10%,或未通过公开招标等法定采购方式重新确定供应商,则违反《政府采购法》第三十四条(公开招标应作为主要采购方式)及第四十九条(追加采购比例限制),续签行为无效。
    • 合同未约定续签条款:若原合同未明确续签条件(如期限、价格等),采购人单方要求续签可能构成对供应商的不合理限制,违反《民法典》第五百四十三条(合同变更需协商一致)及《政府采购法》第三条(公平竞争原则)。
      典型案例:某地政府采购打印机后,未经公开招标直接与供应商续签一年合同,且续签金额超过原合同10%,被财政部门认定为违法并责令整改。
  3. 续签期限的合理性需结合采购需求判断
    即使合同约定续签条款,续签期限(如一年)也需与采购项目的实际需求匹配。例如,若货物为易耗品且需定期更换,续签一年可能合理;但若货物为长期使用的设备(如服务器),续签一年可能因频繁更换增加行政成本,涉嫌违反《政府采购法》第六条(高效原则)。
    建议:采购人应在合同中明确续签的触发条件(如货物质量达标、供应商无违约行为等)及期限,并留存续签必要性的证据(如市场调研报告、成本分析等)。

总结:政府货物类采购能否约定到期续签一年,需同时满足三个条件:(1)合同明确约定续签条款;(2)续签符合追加采购比例限制(不超过原合同10%)或通过法定采购方式重新确定供应商;(3)续签期限与采购需求匹配。若不符合任一条件,续签可能面临法律风险。如有具体案例或合同条款需进一步分析,可直接向我咨询。