针对“员工在职利用公司资源如何认定”这一问题，我们可以从法律角度，特别是与国有公司、企业、事业单位人员滥用职权相关的法律规定出发，进行详细解读。

首先，要明确的是，员工在职期间利用公司资源，若涉及滥用职权并造成公司或国家利益重大损失的，可能构成犯罪。具体来说，这种行为在法律上主要关联到“国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪”。

一、犯罪主体

本罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人员。这包括：

1. 直接在国有公司、企业、事业单位任职的工作人员。
2. 国有控股、参股股份有限公司中，由国有公司、企业委派到这些公司从事公务的人员。
3. 国家出资企业中的国家工作人员，在公司、企业改制或国有资产处理过程中，若存在滥用职权行为并造成重大损失的。

二、客观行为

本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员滥用职权，造成公司破产或严重损失，致使国家利益遭受重大损失。这通常包括：

• 超越职权范围，擅自决定或处理无权决定、处理的事项。
• 故意不履行或不正确履行职责，导致公司利益受损。
• 利用职权为个人或小团体谋取私利，损害公司或国家利益。

三、立案标准

根据相关法律规定，国有公司、企业、事业单位的工作人员滥用职权，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1. 造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的。
2. 造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的。
3. 其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

四、具体案例分析

以您提供的案例为例，陈某作为国有参股公司中的国家工作人员，超越职责权限，违法违规决策集体发放本公司资金，侵害了国有资产出资人权益，致使国家利益遭受重大损失。这种行为就符合了“国有公司、企业人员滥用职权罪”的构成要件。

五、法律后果

若员工在职期间利用公司资源构成滥用职权罪，将面临法律的严惩。根据刑法规定，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。若徇私舞弊犯此罪的，还将从重处罚。

六、建议与预防

为避免此类行为的发生，公司应：

1. 建立健全内部控制制度，明确职责权限，防止权力滥用。
2. 加强员工法律培训，提高法律意识，明确法律责任。
3. 设立监督机制，对关键岗位和敏感业务进行定期审计和检查。
4. 鼓励员工举报违法行为，对举报人给予保护和奖励。

综上所述，员工在职期间利用公司资源若涉及滥用职权并造成重大损失的，将构成犯罪并受到法律严惩。公司应加强内部管理，预防此类行为的发生。