国资改革32号令并非行政法规，而是部门规章。以下是对此问题的详细分析：
行政法规与部门规章的区分
行政法规：行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。其制定主体是国务院，通常以“条例”命名，如《中华人民共和国公司登记管理条例》等。行政法规的效力层级高于部门规章，仅次于宪法和法律。
部门规章：部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。其制定主体是国务院下属的各部门，通常以“办法”、“规定”等命名，如《企业国有资产交易监督管理办法》（即国资改革32号令所指的文件，全称为《企业国有资产交易监督管理办法》，国资委、财政部令第32号）等。部门规章的效力层级低于行政法规。
国资改革32号令的具体分析
国资改革32号令，即《企业国有资产交易监督管理办法》，是由国务院国有资产监督管理委员会和财政部联合发布的。从制定主体来看，它并非由国务院直接制定，而是由国务院下属的部门（国资委和财政部）制定。从命名上来看，它并未使用“条例”这一行政法规常用的命名方式，而是采用了“办法”这一部门规章常用的命名方式。因此，国资改革32号令属于部门规章，而非行政法规。
法律后果与实际应用
了解国资改革32号令的性质（部门规章）对于实际应用具有重要意义。部门规章在国有资产交易监督管理领域具有具体的指导作用，它详细规定了企业国有资产交易的监督管理制度、交易程序、交易方式等，为国有资产交易提供了明确的操作指南。同时，由于部门规章的效力层级低于行政法规，当部门规章与行政法规存在冲突时，应以行政法规为准。
在实际操作中，如果涉及企业国有资产交易，应严格遵守国资改革32号令的相关规定，确保交易的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况提供详细的法律建议。